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地方創生 向け
を利用し
ち
く
成26
現状 展望
11月18日
東京工業大学ソリューション研究機構
特任教授
谷 展
×
ち
し
創生
国土強靭化
産業都市
1
ち
し
ち
し
創生本部
創生本部 タ
⇔ 地域強靭化
表裏一体
泉政務官
モ
事例 し 視察
2
地方創生
Ⅲ．目指す
地方創生
ち
将来
し
創生
長期ビ ョン骨子 案
方向
目指す 多様 日本社会
○地域資源を活
し
心豊
生活
送
姿
地域社会を実現す
地方創生 実現し 地方 人 減少 歯
ば 地方 法
し 若返
豊
地域資源を活 し 若い人
ベ
ョンを起 す
地域
中 人々 心豊
生活を送 地域社会 実現を目指す
行
絆
○一層安全 安心 東京圏を実現す
東京一極 中 是
東京圏 過密 人
中を改善 せ 一層安全 安心 生
活空間を実現
国民 地方移
希望 現実
東京一極 中 是
資す
東京圏
世界 開
国際都市 し 発展す
を推進
○
地域
ち
強
を活
し
す 多様 日本社会
総合戦略
実現を目指す
策定
3
農水省
4
農水省
5
農水省
6
7
総務省
8
総務省
9
総務省
10
総務省
11
総務省
12
総務省
13
14
強くし やか 国民生活の実現を図るための
防災・減災等 資する国土強靱化基本法の概要 ついて
□目的 基本理念
大規模自然災害等 備え
計画的 実施が重要 あ 、国
、事前防災 減災 迅
競争力向上 資
復旧 復興 資
施策 総合的、
□基本方針
大規模自然災害等
し 人命 保護が最大限図
国家及び社会 重要 機能が致命的
害を け 維持さ
国民 財産及び公共施設 係 被害 最小化
迅
復旧復興
※こ 他、ハ
ソ 連携した推進体制 整備、施策 重点化 等
□施策 策定及 実施 方針
既存 社会資本 有効活用、民間資金 積極的 活用、自然
□基本計
脆弱性評価
国土強靱化 係 指針 し 基本計画を定 、国土強靱化
国 他 計画 本計画を基本
＝アン レラ計画
具体的 事業 記載
共生 環境
し
、
、基本計画を指針 し 他 計画 位置 け
計画 策定 先立ち、脆弱性
評価を実施し、そ 結果 検証を
行う
、地方公共団体等 意見 聴
□国土強靱化推進本部
全 僚
構成
本部長 ：総理大臣 副本部長：官房長官、国土強靱化担当大臣、国土交通大臣
脆弱性評価指針 決定、国土強靱化基本計画 案 作成 →計画
議決定
調和 等
強靭
と ？
強くて、し やか
エン
抵抗力＋回復力
免疫力
復元力
国土強靭化基本計
＜
＞
○コ
ョン
ョン 燃料電池 再生可能
水素
等 地域
け 自立
散型
入促進を図
コ ュニ
形成を目指す
農山漁
あ
水 土地
等 資源を活用し 再生可能
入を促進す
＜
宅 都市＞
○密 市街地 延焼防
大規模火災 策や 託 建築物 学校等 耐震化
目標 着実 達成
う 講演 街路等 活用
避難地 避難路
整備 老朽化 ン ョン等 建替え 建築物 耐震改修を進
中
宅 建物評価改善
フ
や耐震性 優
木造建築物 建設
等を促進す
地方 共団体等
支援策や税制 活用 規制的手法 活用 Ｃ
ＬＴ 直交 成板 を含 新工法や伝統的構法等 研究開発 基準 策定 普
及 合同訓練
策 ソフ
策を適
組 合わせ 実施
す
国民向け わ
やすい広報 啓発を積極的 展開す
宅 建築物 建替えや回収を誘発す 効果的
組 を推進す
国土強靭化地域計 モ
調査 実施団体
イ
マ
産業都市
ついて
○ バイオマス産業都市
経済性 確保された一貫システムを構築し 地域 特色を活 したバイオマ
ス産業を軸 した環境にやさしく災害に強いまち・む
く を目指す地域
○
成3
ま に約
地区 バイオマス産業都市 構築を目指し
係府省 共同 地域を選定し連
携し 支援
※ 係府省：内
府 総務省 文部科学省 農林水産省 経済産業省 国土交通省 環境省
山林未利用
収
運搬
路網整備 搬出間伐 一体的促進
太陽光発電
森林施業
家畜ふん
尿
畜産農家
小水力発電
～地域活性 と 用創出～
約化
未利用材
剪定枝
売電
売電
電力会社
売電
木チップ ペ ット製造施設
ボイラー利用
イ
堆肥
製造施設
熱 電気
ボン
フセット
木質 イ マ 発電施設
熱 電気
生ごみ
耕種農家
廃食 用油
ＢＤＦ製造施設
地域
熱 電気
学校
食 用油
地域エネ ギ 供給
農業用 ウ
食品工場
た
福祉施設
一般家庭
会社
温泉施設
イ マ を活用した産業創出と地域循環型エネ ギ
強
23
イ
マ
産業都市選定
流
イ マ 産業都市構想 募
○作成主体：市町
単独 複数 企業共同体等
○構想 内容：目指
将来像 目標 事業化プ
地域波及効果 実施体制等
提案応募
イ マ 産業都市選定委員会 よ 審査 ヒア ング 推薦案 決定
○メンバ ：バ オマ
環境
ネ
投資
融等 専門家 構成
○評価 視点： 先導性
実現可能性
地域波及効果
実施体制
府省 よ
イ マ 産業都市 選定
イ マ 産業都市構想 実行 具体
○関係府省
連携支援 事業化プ
※関係府省 施策 活用
別途当該府省 審査 採択 必要
24
イ マ 産業都市 選定地域
ち う
海道興部町
しも わち う
海道下川町
一次選定地域 地域
H . 月
バ オ
発電
家畜排
物 食品 水産系廃棄物
木質バ オマ 発電 林地残
木質地域熱利用 発電
ヤナ
利用
いち う
二次選定地域 地域
H .３月
海道別海町
ち
海道十勝地域
9市町村
バ オ
発電 熱利用 家畜排
木質熱利用 発電 ＢＤＦ
バ オ
家畜排
物等
発電 熱利用
物 水産廃棄物等
くし ろ
し
海道釧路市
い
し あわ く
そん
岡山県西粟倉村
木質バ オマ 熱利用
林地残 等
た し
バ オ
発電 熱利用
家畜排
物 食品 水産系廃棄物
木質バ オマ 発電 ペ ッ 林地残 等
バ オ
ゼ 廃食用油
新潟県新潟市
バ オ
発電 熱利用
下水汚泥 食品残 等
木質ペ ッ バ オ
ゼ
ん くち う
宮城県南三陸町
わ し
岡山県真庭市
バ オ
発電 熱利用
食品廃棄物 下水汚泥
木質ペ ッ 林地残 等
木質バ オマ 発電 林地残 等
バ オ
ゼ 廃食用油等
堆肥化 食品廃棄物等
ひ し
し
し
宮城県東松島市
く い も ち う
バ オ
発電･熱利用 食品残渣等
木質発電
島根県奥出雲町
木質ペ ッ 炭
林地残 等
うし く
し
茨城県牛久市
し
香川県三豊市
堆肥化 固形燃料化 食品残渣等
竹資源利用
ぶ
し
三重県津市
木質バ オマ 発電 熱利用
林地残 等
バ オ
発電 熱利用 固形燃料化
有機性汚泥 食品廃棄物
固形燃料化 間伐
下水汚泥等
し
広域連携バ オ
ゼ
生
堆肥化 木質
愛知県大府市
バ オ
発電･熱利用
食品廃棄物 し尿等
し
静岡県浜松市
木質バ オマ 発電 熱利用
間伐 等
バ オ
発電
食品廃棄物 下水汚泥
25
26
産業都市 新策定地域
富山県 射水市
兵庫県 洲本市
島根県 隠岐 島
福岡県
や 市
賀県
賀市
大 県
伯市
27
産業都市 重要
ン
用促進
観
促進
次産業化
事業
＋α
ﾚ ﾘｴ
強靭化
健康 長
地方自治体
新
ビ
総務省 農水省 経産省
促進
移 促進
空 家活用
教育 啓発
28