1. No category

１１
別
記
の
と
お
り
で
あ
る
。
平成27年3月11日（水曜日）
事
業
者
は
各
意
見
に
対
し
見
解
を
述
べ
て
お
り
、
そ
の
概
要
は
境
、
温
室
効
果
ガ
ス
及
び
そ
の
他
で
あ
っ
た
。
区
長
か
ら
の
意
見
が
二
件
あ
り
、
意
見
の
内
容
は
、
景
観
、
風
環
対
象
事
業
に
つ
い
て
、
都
民
の
意
見
が
一
件
、
事
業
段
階
関
係
い
て
の
事
業
者
の
見
解
の
概
要
三
あ 場
評 る 、 対 対
価 。 住 象 象
宅 事 事
書
及 業 業
案
び は の
に
店 、 内
つ
舗 港 容
い
を 区 の
て
含 海 概
提
む 岸 略
出
高 一
さ
層 丁
れ
建 目
た
築 の
主
物 区
な
の 域
意
建 に
見
設 オ
及
を フ
び
行 ィ
そ
う ス
れ
も 、
ら
の 展
に
で 示
つ
東 京
都
公
報
二
四
高
層
建
築
物
の
新
築
︵
仮
称
︶
竹
芝
地
区
開
発
計
画
四
階 立
川
市
錦
町
四
丁
目
六
番
三
号
東
京
都
立
川
合
同
庁
舎
対
象
事
業
の
名
称
及
び
種
類
中
央
区
日
本
橋
二
丁
目
一
番
十
四
号
代
表
取
締
役
星
野
浩
明
株
式
会
社
ア
ル
ベ
ロ
グ
ラ
ン
デ
（第15840号）
地
ウ
舎
東 十 新 東 中
京 六 宿 京 央
都 階 区 都 区
多
西 環 築
摩
新 境 地
環
宿 局 一
境
二 都 丁
事
丁 市 目
務
目 地 一
所
八 球 番
管
番 環 一
理
一 境 号
課
号 部
環
東 境
京 都
都 市
庁 づ
第 く
二 り
本 課
庁
エ
一
事
業
者
の
名
称
、
代
表
者
の
氏
名
及
び
主
た
る
事
務
所
の
所
在
東
京
都
知
事
!
添
要
一
ア
イ
中
央
区
環
境
土
木
部
環
境
政
策
課
告
示
平 す
成 る
二 。
十
七
年
三
月
十
一
日
港
区
芝
公
園
一
丁
目
五
番
二
十
五
号
㈢
提
出
が
あ
っ
た
の
で
、
同
条
第
二
項
の
規
定
に
よ
り
、
次
の
と
お
り
地
区
開
発
計
画
に
つ
い
て
、
環
境
影
響
評
価
書
案
に
係
る
見
解
書
の
㈡
場 午 時
港 所 前 間
九
区
時
環
三
境
十
リ
分
サ
か
イ
ら
ク
午
ル
後
支
四
援
時
部
三
環
十
境
分
課
ま
で
十
六
号
︶
第
五
十
五
条
第
一
項
の
規
定
に
基
づ
き
、
︵
仮
称
︶
竹
芝
し
、
日
曜
日
及
び
土
曜
日
を
除
く
。
東
京
都
環
境
影
響
評
価
条
例
︵
昭
和
五
十
五
年
東
京
都
条
例
第
九
◉
東
京
都
告
示
第
三
百
八
十
七
号
㈠
五
見
平 期 解
成 間 書
の
二
縦
十
覧
七
年
三
月
十
一
日
か
ら
同
月
三
十
日
ま
で
。
た
だ
（第15840号）
東 京
都
公
報
平成27年3月11日（水曜日） １２
１３
平成27年3月11日（水曜日）
東 京
都
公
報
（第15840号）
東 京
（第15840号）
並
び
に
ふ
っ
素
及
び
そ
の
化
合
物
害
物
質
の
種
類
鉛
及
び
そ
の
化
合
物
、
砒ひ
素
及
び
そ
の
化
合
物
三
規
則
第
三
十
一
条
第
二
項
の
基
準
に
適
合
し
て
い
な
い
特
定
有
ふ
っ
素
及
び
そ
の
化
合
物
チ
レ
ン
、
鉛
及
び
そ
の
化
合
物
、
砒ひ
素
及
び
そ
の
化
合
物
並
び
に
都
に
適
合
し
て
い
な
い
特
定
有
害
物
質
の
種
類
テ
ト
ラ
ク
ロ
ロ
エ
九
号
。
以
下
﹁
規
則
﹂
と
い
う
。
︶
第
三
十
一
条
第
一
項
の
基
準
公
二
土
壌
汚
染
対
策
法
施
行
規
則
︵
平
成
十
四
年
環
境
省
令
第
二
十
報
西
九
丁
目
地
内
︶
平成27年3月11日（水曜日） １４
一
平
形
成
質
二
変
十
更
七
時
年
要
三
届
出 東 月
区 京 十
域 都 一
知 日
別 事
図
の
と
お
り 添
︵
江 要
戸
川
区 一
東
!
第
六
条
第
二
項
の
規
定
に
よ
り
、
次
の
と
お
り
告
示
す
る
。
う
。
︶
を
指
定
す
る
の
で
、
同
条
第
三
項
に
お
い
て
準
用
す
る
同
法
れ
ば
な
ら
な
い
区
域
︵
以
下
﹁
形
質
変
更
時
要
届
出
区
域
﹂
と
い
り
、
土
地
の
形
質
の
変
更
を
し
よ
う
と
す
る
と
き
の
届
出
を
し
な
け
第
一
項
の
規
定
に
よ
り
、
特
定
有
害
物
質
に
よ
っ
て
汚
染
さ
れ
て
お
土
壌
汚
染
対
策
法
︵
平
成
十
四
年
法
律
第
五
十
三
号
︶
第
十
一
条
◉
東
京
都
告
示
第
三
百
八
十
八
号
１５
東 京
平成27年3月11日（水曜日）
害
物
質
の
種
類
鉛
及
び
そ
の
化
合
物
三
規
則
第
三
十
一
条
第
二
項
の
基
準
に
適
合
し
て
い
な
い
特
定
有
化
合
物
並
び
に
ふ
っ
素
及
び
そ
の
化
合
物
都
に
適
合
し
て
い
な
い
特
定
有
害
物
質
の
種
類
セ
レ
ン
及
び
そ
の
九
号
。
以
下
﹁
規
則
﹂
と
い
う
。
︶
第
三
十
一
条
第
一
項
の
基
準
公
二
土
壌
汚
染
対
策
法
施
行
規
則
︵
平
成
十
四
年
環
境
省
令
第
二
十
報
一
丁
目
地
内
︶
（第15840号）
一
平
形
成
質
二
変
十
更
七
時
年
要
三
届
出 東 月
区 京 十
域 都 一
知 日
別 事
図
の
と
お
り 添
︵
足 要
立
区
西 一
加
平
!
第
六
条
第
二
項
の
規
定
に
よ
り
、
次
の
と
お
り
告
示
す
る
。
う
。
︶
を
指
定
す
る
の
で
、
同
条
第
三
項
に
お
い
て
準
用
す
る
同
法
れ
ば
な
ら
な
い
区
域
︵
以
下
﹁
形
質
変
更
時
要
届
出
区
域
﹂
と
い
り
、
土
地
の
形
質
の
変
更
を
し
よ
う
と
す
る
と
き
の
届
出
を
し
な
け
第
一
項
の
規
定
に
よ
り
、
特
定
有
害
物
質
に
よ
っ
て
汚
染
さ
れ
て
お
土
壌
汚
染
対
策
法
︵
平
成
十
四
年
法
律
第
五
十
三
号
︶
第
十
一
条
◉
東
京
都
告
示
第
三
百
八
十
九
号
（第15840号）
東 京
三
講
じ
ら
れ
た
汚
染
の
除
去
等
の
措
置
土
壌
汚
染
の
除
去
都
び
そ
の
化
合
物
公
定
有
害
物
質
の
種
類
テ
ト
ラ
ク
ロ
ロ
エ
チ
レ
ン
並
び
に
砒ひ
素
及
九
号
︶
第
三
十
一
条
第
一
項
の
基
準
に
適
合
し
て
い
な
か
っ
た
特
報
二
土
壌
汚
染
対
策
法
施
行
規
則
︵
平
成
十
四
年
環
境
省
令
第
二
十
平成27年3月11日（水曜日） １６
丁
目
地
内
︶
一
平
指
成
定
二
を
十
解
七
除
年
す
三
る
区 東 月
域 京 十
都 一
別 知 日
図 事
の
と
お
り
︵ 添
新
宿 要
区
下
落 一
合
一
!
次
の
と
お
り
告
示
す
る
。
第
三
項
に
お
い
て
準
用
す
る
同
法
第
六
条
第
二
項
の
規
定
に
よ
り
、
号
に
よ
り
指
定
し
た
区
域
の
全
部
の
指
定
を
解
除
す
る
の
で
、
同
条
第
二
項
の
規
定
に
よ
り
、
平
成
二
十
六
年
東
京
都
告
示
第
千
九
十
三
土
壌
汚
染
対
策
法
︵
平
成
十
四
年
法
律
第
五
十
三
号
︶
第
十
一
条
◉
東
京
都
告
示
第
三
百
九
十
号
１７
東 京
平成27年3月11日（水曜日）
四
講
じ
ら
れ
た
汚
染
の
除
去
等
の
措
置
定
有
害
物
質
の
種
類
鉛
及
び
そ
の
化
合
土 物
壌
汚
染
の
除
去
三
規
則
第
三
十
一
条
第
二
項
の
基
準
に
適
合
し
て
い
な
か
っ
た
特
都
化
合
物
、
鉛
及
び
そ
の
化
合
物
並
び
に
砒ひ
素
及
び
そ
の
化
合
物
に
適
合
し
て
い
な
か
っ
た
特
定
有
害
物
質
の
種
類
六
価
ク
ロ
ム
公
九
号
。
以
下
﹁
規
則
﹂
と
い
う
。
︶
第
三
十
一
条
第
一
項
の
基
準
報
一
目
土 地 指
壌 内 定
汚 ︶ を
解
染
除
対
す
策
る
法
区
施
域
行
規
別
則
図
︵
の
平
と
成
お
十
り
四
︵
年
調
環
布
境
市
省
染
令
地
第
二
二
丁
十
（第15840号）
二
東
京
都
知
事
!
添
要
一
平
成
二
十
七
年
三
月
十
一
日
次
の
と
お
り
告
示
す
る
。
条
第
三
項
に
お
い
て
準
用
す
る
同
法
第
六
条
第
二
項
の
規
定
に
よ
り
、
十
号
に
よ
り
指
定
し
た
区
域
の
全
部
の
指
定
を
解
除
す
る
の
で
、
同
第
二
項
の
規
定
に
よ
り
、
平
成
二
十
六
年
東
京
都
告
示
第
千
四
百
九
土
壌
汚
染
対
策
法
︵
平
成
十
四
年
法
律
第
五
十
三
号
︶
第
十
一
条
◉
東
京
都
告
示
第
三
百
九
十
一
号
東 京
（第15840号）
︵
有
効
期
間
︶
な
ら
な
い
。
及
び
こ
れ
と
連
接
し
て
一
体
を
成
す
水
面
に
コ
イ
を
遺
棄
し
て
は
三 ︵
遺
生 棄
死 の
を 禁
問 止
わ ︶
ず
、
東
京
都
の
区
域
の
公
共
の
用
に
供
す
る
水
面
限
り
で
は
な
い
。
場
合
及
び
焼
却
・
埋
却
等
処
分
を
行
う
場
合
に
つ
い
て
は
、
こ
の
員
会
が
承
認
す
る
場
合
、
東
京
都
が
疾
病
の
た
め
の
検
査
を
行
う
ち
出
し
て
は
な
ら
な
い
。
た
だ
し
、
東
京
都
内
水
面
漁
場
管
理
委
し
て
一
体
を
成
す
水
面
に
お
い
て
は
、
そ
の
水
系
か
ら
コ
イ
を
持
都
公
報
一 ︵
二 ︵
放
持 な 究 し
東 ち い の て 東 流
京 出 。 た 一 京 の
め 体 都 制
都 し
に を の 限
の の
行 成 区 ︶
区 禁
東
う す 域
域 止
京
場 水 の
の ︶
都
合 面 公
公
内
を に 共
共
水
除 お の
の
き い 用
用
会 面
、 て に
に
長 漁
場
コ は 供
供
イ 、 す
す
井 管
理
の 公 る
る
委
放 的 水
水
草 員
流 研 面
面
会
を 究 及
及
行 機 び
び
利
っ 関 こ
こ
て が れ
れ
久
は 試 と
と
な 験 連
連
ら 研 接
接
平成27年3月11日（水曜日） １８
平
成
二
十
七
年
三
月
十
一
日
た
だ
し
、
採
捕
し
た
コ
イ
を
そ
の
場
で
放
流
す
る
場
合
を
除
く
。
じ
。
︶
の
放
流
、
持
ち
出
し
等
に
つ
い
て
、
次
の
と
お
り
制
限
す
る
。
域
に
お
け
る
コ
イ
︵
マ
ゴ
イ
及
び
ニ
シ
キ
ゴ
イ
を
い
う
。
以
下
同
第
一
項
及
び
第
百
三
十
条
第
四
項
の
規
定
に
基
づ
き
、
東
京
都
の
区
漁
業
法
︵
昭
和
二
十
四
年
法
律
第
二
百
六
十
七
号
︶
第
六
十
七
条
◉
東
京
都
内
水
面
漁
場
管
理
委
員
会
指
示
第
一
号
告
示
︵
内
水
漁
管
︶
１９
平成27年3月11日（水曜日）
東 京
都
公
報
（第15840号）
会
長
井
草
利
久
東
京
都
内
水
面
漁
場
管
理
委
員
会
平
成
二
十
七
年
三
月
十
一
日
の
規
定
に
基
づ
き
、
次
の
と
お
り
指
示
す
る
。
第
二
百
六
十
七
号
︶
第
六
十
七
条
第
一
項
及
び
第
百
三
十
条
第
四
項
及
び
増
殖
す
べ
き
量
等
に
つ
い
て
、
漁
業
法
︵
昭
和
二
十
四
年
法
律
平
成
二
十
七
年
度
に
お
け
る
第
五
種
共
同
漁
業
に
係
る
増
殖
方
法
◉
東
京
都
内
水
面
漁
場
管
理
委
員
会
指
示
第
二
号
成
二
十
八
年
三
月
三
十
一
日
ま
で
と
す
る
。
四
こ
の
指
示
の
有
効
期
間
は
、
平
成
二
十
七
年
四
月
一
日
か
ら
平
東 京
（第15840号）
も
の
と
す
る
。
者
の
あ
る
職
員
が
当
該
要
介
護
者
を
介
護
す
る
﹂
と
読
み
替
え
る
に
掲
げ
る
職
員
が
そ
の
子
を
養
育
す
る
﹂
と
あ
る
の
は
﹁
要
介
護
職
員
に
つ
い
て
準
用
す
る
。
こ
の
場
合
に
お
い
て
、
前
項
中
﹁
次
あ
る
者
に
限
る
。
以
下
﹁
要
介
護
者
﹂
と
い
う
。
︶
を
介
護
す
る
り
同
項
に
規
定
す
る
介
護
を
必
要
と
す
る
一
の
継
続
す
る
状
態
に
活
を
営
む
こ
と
に
支
障
が
あ
る
者
︵
各
々
が
二
週
間
以
上
に
わ
た
３
前
項
の
規
定
は
、
条
例
第
十
七
条
第
一
項
に
規
定
す
る
日
常
生
定
め
る
も
の
東
京
都
議
会
議
会
局
長
︵
以
下
﹁
局
長
﹂
と
い
う
。
︶
が
別
に
ロ イ は
、
小 小 別
学 学 表
校 校 第
に 就 二
就 学 に
学 の 定
し 始 め
て 期 る
い に と
る 達 こ
子 す ろ
を る に
養 ま よ
育 で る
す の 。
る 子
職 を
員 養
で 育
あ す
っ る
て 職
、 員
都
あ
る
場
合
を
除
き
、
正
規
の
勤
務
時
間
の
割
振
り
及
び
休
憩
時
間
養
育
す
る
た
め
に
申
請
し
た
場
合
に
は
、
公
務
の
運
営
に
支
障
が
公
報
２ し
、
前 同
項 条
の 第
規 一
定 項
に の
か 次
か に
わ 次
ら の
ず 二
、 項
次 を
に 加
掲 え
げ る
る 。
職
員
が
そ
の
子
を
平成27年3月11日（水曜日） ２０
二
項
中
﹁
前
項
﹂
を
﹁
前
三
項
﹂
に
改
め
、
同
項
を
同
条
第
四
項
と
第
四
条
第
一
項
中
﹁
別
表
﹂
を
﹁
別
表
第
一
﹂
に
改
め
、
同
条
第
東
京
都
議
会
議
長
髙
島
な
お
き
す 年
る 東 職
平 。 京 員
都 の
成
議 勤
二
会 務
十
議 時
七
長 間
年
訓 、
三
令 休
月
甲 憩
十
第 時
一
一 間
日
号 等
︶ に
の 関
一 す
部 る
を 規
次 程
の ︵
よ 昭
う 和
に 三
改 十
正 九
◉
東
京
都
議
会
議
長
訓
令
第
東 十
二
京 号
都
議
会
議
会
局
訓
令
︵
議
︶