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西尾市人口ビジョン及び総合戦略策定支援業務委託仕様書
１
業 務 名
西尾市人口ビジョン及び総合戦略策定支援業務
２
業務期間
契約締結日から平成２８年３月２０日まで
３
目的
西尾市人口ビジョン及び総合戦略を策定するにあたり、本市の人口動向を調
査分析し、今後の人口減少に対しての課題を見つけ、解決するための施策の方
向性を検討するとともに、長期的な将来人口を推計し将来の展望や目標を設定
することが重要である。
また、人口の増減やその年齢構成は、まちづくりを検討するうえでのベ－ス
となるものであり、本市においても、国の総合戦略や「愛知県版人口ビジョン・
総合戦略」を斟酌するとともに、国より地域経済分析システム等により提供さ
れる、産業・人口・観光などに関する地域デ－タやアンケ－ト調査結果を分析
しながら、西尾市の「人口ビジョン」及び「総合戦略」を策定するものとしま
す。
４
業務内容
本業務は、西尾市人口ビジョン及び総合戦略を策定するにあたり今後取り組
むべき施策検討の基礎資料を得るため、人口動向と将来展望に関する調査分析
等を委託するものです。
なお、業務内容については概ね以下のとおりを想定しておりますが、プロポ
－ザルの提案内容等により契約時に市と業者双方の協議により確定することに
なりますので、下記業務内容に留意しながら、よりよい提案をお願いします。
（1）西尾市人口ビジョンの策定支援
国の「まち・ひと・しごと創生長期ビジョン」の内容に留意しながら、西尾
市人口ビジョンの策定に向け、下記業務内容について、類似都市・近隣都市の
状況を踏まえ、専門的な見地からの企画・立案を行う。
① 対象期間
平成 27 年度（2015 年）から平成 72 年度（2060 年）
② 調査・分析事項
ア 人口の現状分析
（ア）人口動向の分析
国が示す調査分析項目を参考にして、西尾市の人口構造・人口動向
等の特性を分析するための基礎データを整理する。
・総人口の推移と将来推計
・年齢３区分別人口の推移と将来推計
・出生数、死亡数、転入数及び転出数の推移
・総人口の推移に与えてきた自然増減及び社会増減の影響
・性別・年齢階級別の人口移動の状況
・地域間の人口移動の状況など
（イ）将来人口の推計及び分析
西尾市の将来人口推計値を整理する。
・出生率や移動率などについて仮定値を変えた人口推計における、総
人口、性別、年齢階級別人口の比較
・将来人口に及ぼす自然増減・社会増減の影響度の分析
（ウ）人口の変化が地域の将来に与える影響の分析・考察
人口の変化が、将来の地域住民の生活や地域経済、地方行政に与え
る影響について、分析又は考察を行う。
・小売店など民間利便施設の進出・撤退の状況
・地域の産業における人材の過不足状況
・公共施設の維持管理・更新等への影響
・社会保障等の財政需要、税収等の増減による地方公共団体の財政状
況への影響
イ 人口の将来展望
（ア）将来展望に必要な調査・分析
市民を対象に次の意識や希望調査を実施し、出生や移動の変化によ
る将来人口への影響度を分析する。
・結婚・出産・子育てに関する意識や希望の調査
・地方移住の希望に関する調査
・高校、専門学校、大学等卒業後の地元就職率の動向や進路希望の調
査
・圏域を単位とする地域連携に関する調査
（イ）目指すべき将来の方向
人口の現状分析から把握した目指すべき方向、将来展望に必要な調
査分析の結果を踏まえ、人口に関して目指すべき将来の方向を整理す
る。
（ウ）人口の将来展望
目指すべき将来の方向を踏まえて、人口の将来を展望する。
・人口の将来展望の期間としては、対象期間の終期だけでなく、平成
32 年（2020 年）時点について記載するとともに、10 年毎に記載す
る。
（2）西尾市総合戦略の策定支援
国の「まち・ひと・しごと創生総合戦略」の内容に留意しながら、西尾市総
合戦略の策定に向け、下記業務内容について、類似都市・近隣都市の状況など
を踏まえ、専門的な見地からの企画・立案を行う。
① 対象期間
平成 27 年度（2015 年）から平成 31 年度（2019 年）
② 基本目標と基本的方向
西尾市人口ビジョンを踏まえうえで、本市の実情に応じて次の政策分野
を参考に一定のまとまりの政策分野ごとに、戦略の基本目標を設定し、
この基本目標の達成に向けてどのような政策を推進していくかを、基本
目標として整理する。
ア 地方における安定した雇用を創出する。
イ 地方への新しいひとの流れをつくる。
ウ 若い世代の結婚・出産・子育ての希望をかなえる。
エ 時代に合った地域をつくり、安心なくらしを守るとともに、地域と地
域を連携する。
③ 具体的な施策
② で設定した政策分野ごとに、西尾市の実情に応じながら計画期間のう
ちに実施する施策を整理する。
④ 数値目標・重要業績評価指標（KPI）の設定支援
ア 数値目標
政策分野ごとに５年後の基本目標を整理し、アウトカムに関する数値
目標を整理する。
イ 重要業績評価指標（KPI）
各政策分野の下に盛り込む具体的な施策については、それぞれに対し
て、客観的な重要業績評価指標（KPI）を整理する。
（3）検討会議等の運営支援
地方人口ビジョン及び地方版総合戦略の作成にあたって、西尾市が設置する
検討会議等について、効果的かつ円滑な会議運営をサポートするため、企画立
案、コーディネート、資料作成等の支援を行う。
① 会議の企画立案・コーディネート支援
② 検討資料等の作成支援
③ 運営支援
（4）住民啓発資料等の作成
人口ビジョンとして整理する将来の人口展望と地域社会に与える影響、地域
版総合戦略に示す、西尾市の取組みなどに関して、西尾市の内外にわかりやす
くかつ的確に情報発信・周知啓発するための資料作成を支援する。
① 地方人口ビジョン・地方版総合戦略（冊子・啓発パンフレット）の作成
② 調査・分析報告書の作成
（5）成果物
① 西尾市人口ビジョン及び総合戦略（カラ－印刷２００部・デ－タ）
② 西尾市人口ビジョン及び総合戦略（カラ－印刷パンフレット１,０００部）
③ 西尾市人口ビジョン及び総合戦略の説明用パワ－ポイント資料（デ－タ）
④ 各種アンケ－ト調査等結果報告書（デ－タ）種会議議事録（デ－タ）
③ その他、当該業務において使用した基礎デ－タ等（デ－タ）
５
業務の進め方
業務に関しては、契約締結以降、進め方や資料確認など適宜、十分な打合せ
協議を行いながら業務を進めていくものとします。なお、市の所有する数値等
のデ－タについて可能な限り提供します。
６スケジュ－ル概要
時期
内容
平成 27 年８月
人口ビジョン（素案）・総合戦略（骨子）取りまとめ
平成 28 年 1 月
パブリックコメントの実施
平成 28 年 2 月
人口ビジョン・総合戦略（最終案）取りまとめ
７
支払い方法
業務が完了し検査に合格した後、全額支払うものとする。
８
契約保証金
契約締結時に西尾市契約規則に基づき、所定の手続きを行う。
９
その他
当該業務委託に係る成果物及び策定段階におけるデ－タ等に関する権利は西
尾市に帰属するものとする。なお、この仕様書に定めのない事項について疑義
のある場合は、双方協議のうえ決定します。