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滋賀県人口フレーム調査等業務
（人口フレーム調査）
報
告
書
目 次
第１章
業務の概要 ............................................. 1
１．目的 ................................................... 1
２．業務内容 ............................................... 1
第２章
人口フレーム調査 ....................................... 2
１．推計の方法 ............................................. 2
(1)基本的な考え方 ....................................... 2
(2)推計方法 ............................................. 4
２．推計結果 ............................................... 7
(1)日本の総人口 ......................................... 7
(2)滋賀県の総人口 ....................................... 8
(3)滋賀県の地域別人口 .................................. 16
(4)滋賀県の世帯数 ...................................... 22
(5)滋賀県の労働力人口 .................................. 38
参考
出生率目標の設定による人口推計について .................. 42
第１章 業務の概要
１．目的
滋賀県は、平成 23 年 3 月に「滋賀県基本構想～未来を拓く 8 つの扉～」
「計画期間平成 23～26
年度」を策定し、2030 年頃の将来の姿を展望し、
「社会成長」と「経済成長」という２つの成長で
未来を拓く「滋賀の未来戦略」を掲げ、「住み心地日本一の滋賀」の実現に向けて各種施策を推進
している。
現基本構想の策定の後、滋賀県を取り巻く社会経済状況が大きく変化しており、それらの影響を
踏まえて未来への変化を先読みしながら、今後の施策を展開することが求められている。
このような背景を踏まえ、本業務は、中長期的な人口フレームの予測を行い、今後の政策の方向
性の検討に資することを目的とする。
２．業務内容
2015 年度（平成 27 年度）からの滋賀県の将来人口の推計を行い、その特徴や傾向を整理する。
推計内容の枠組みは下表の通りである。
■表 1 推計内容の枠組み
全県人口
推計項目
地域別人口
世帯数
労働力人口
大津（大津市）
湖南（草津市、栗東市、守山市、野洲市）
甲賀（甲賀市、湖南市）
地域区分
東近江（東近江市、近江八幡市、竜王町、日野町）
湖東（彦根市、愛荘町、多賀町、豊郷町、甲良町）
湖北（長浜市、米原市）
湖西（高島市）
推計期間
2010 年（平成 22 年：現況）～2040 年（平成 52 年）までの 30
年間について、5 年毎の推計を行う
1
第２章 人口フレーム調査
１．推計の方法
(1)基本的な考え方
人口推計については、国立社会保障・人口問題研究所（以下、
「社人研」）によって行われる推計
が、国、自治体の政策を検討・実施する上での基本推計となっている。手法としての信頼性が高く、
国や他府県等と政策検討条件の整合性を図ることもできるため、当該研究所の推計手法・データを
基本に滋賀県の推計を行い、その上で滋賀県の特性に応じた変動要素を検討する。
社人研推計手法について
・人口推計の手法は複数あるが、社人研では中・長期にわたるマクロ推計において、最も信頼
性が高く、かつ一般的に用いられているコーホート要因法により推計を行っている。地域（都
道府県、市区町村）の人口推計は、おおよそ 5 年おきに実施している。
・前回（H19：都道府県、H20：市区町村）までは、都道府県と市区町村は若干異なるデータを
用い、都道府県推計を優先して推計値を確定し、その後市区町村推計を行いその結果を都道
府県推計値にあうように調整していた。
・今回（H25）においては、市区町村別推計を優先するものに手順が変更された。まず全市区町
村の推計を行い、結果の積算値が全国推計値にあうように調整して確定。県内市区町村確定
値を積算して県計の推計値を算出する方法である。従って前回までのような都道府県値の別
途推計は行われていない。
・なお、市区町村推計に必要なデータ（仮定値）と同様のものが都道府県に対しても公表され
ているが、これは上記の推計結果から逆算して仮定値を算出したもの。
■図 1 将来人口推計のフローチャート
出典：「日本の地域別将来推計人口」
（平成 25（2013）年 3 月推計）
」社人研
2
■表 2 社人研・滋賀県による将来人口推計方法の変遷
推計
主体
推計内容
概要
手法
全
県
推
計
データ
概要
手法
市
町
村
別
推
計
データ
推計手順
社人研
14 年 3 月（県）
・15 年 12 月（市）
滋賀県
18 年 9 月
社人研
19 年 5 月(県)・20 年 12 月（市）
・2000～2030（5 年ごと）
・５歳階級
・コーホート要因法
・全都道府県合計が全国推計値と一
致するよう県を一律に補正
①基準人口
・国調 2000 年 10 月 1 日現在
②将来の出生率
③将来の生残率
④将来の 2 純移動率
⑤将来の出生性比
・最近 5 年間の全国実績値を将来一
定として使用
・2005～2030（各年）
・1 歳階級
・コーホート要因法
・全県推計値と社人研推計値のすり
合わせは無し
①基準人口
・県推計 2005 年 10 月 1 日現在
②将来の出生率
・社人研全国推計を全国・滋賀県実
績格差で調整
③将来の生残率
・社人研全国推計を全国・滋賀県実
績格差で調整
④将来の純移動率
・2000～2005 の滋賀県実績値を将来
一定として使用
⑤将来の出生性比
・最近 5 年間の滋賀県実績値を将来
一定として使用
・2005～2030（5 年ごと）
・５歳階級
・コーホート要因法
・県内市町村推計値の合計が全県推
計値と一致するよう一律に補正
①基準人口
・県推計 2005 年 10 月 1 日現在
②将来の生残率
・社人研滋賀県推計を一律に適用
③将来の純移動率
・2000～2005 の滋賀県実績値を将来
一定として使用
④将来の婦人子ども比
・全県人口推計結果を一律に適用
⑤将来の 0～4 歳性比
・全県人口推計結果を一律に適用
全県推計→市町村別推計
・2005～2035（5 年ごと）
・５歳階級
・コーホート要因法
・全都道府県合計が全国推計値と一
致するよう県を一律に補正
①基準人口
・国調 2005 年 10 月 1 日現在
②将来の出生率
③将来の生残率
④将来の純移動率
・2015 以降は一定
⑤将来の出生性比
・最近 5 年間の全国実績値を将来一
定として使用
・2010～2040（5 年ごと）
・５歳階級
・市町村推計値の積算結果
・2005～2035（5 年ごと）
・５歳階級
・コーホート要因法
・県内の全市町村合計が全県推計値
と一致するよう市町村を一律補正
①基準人口
・国調 2005 年 10 月 1 日現在
②将来の生残率
・～64 歳：全県値を一律適用
・65 歳～：市町村別に設定
③将来の純移動率
・地域特性による調整あり
④将来の子ども女性比
・地域特性による調整あり
⑤将来の 0～4 歳性比
・全県人口推計結果を一律に適用
全県推計→市町村別推計
・2010～2040（5 年ごと）
・５歳階級
・コーホート要因法
・全国の全市町村合計が全国推計値
と一致するよう市町村を一律補正
①基準人口
・国調 2010 年 10 月 1 日現在
②将来の生残率
・～64 歳：全県値を一律適用
・65 歳～：市町村別に設定
③将来の純移動率
・地域特性による調整あり
④将来の子ども女性比
・市町村別に設定
⑤将来の 0～4 歳性比
・全国人口推計結果を一律に適用
市町村別推計→全県推計
・2000～2030（5 年ごと）
・５歳階級
・コーホート要因法
・県内の全市町村合計が全県推計値
と一致するよう市町村を一律補正
①基準人口
・国調 2000 年 10 月 1 日現在
②将来の生残率
・～64 歳：全県値を一律適用
・65 歳～：市町村別に設定
③将来の純移動率
・地域特性による調整あり
④将来の婦人子ども比
・地域特性による調整あり
⑤将来の 0～4 歳性比
・全県人口推計結果を一律に適用
全県推計→市町村別推計
3
社人研
25 年 3 月（県・市）
・市町村人口の積算により算出
・全県人口から逆算した、将来の生
残率、純移動率、子ども女性比が示
されている
(2)推計方法
②地域別人口推計
①滋賀県計人口推計
③世帯数推計
④労働力人口推計
⑤集計・図化
①滋賀県人口推計
社人研の推計方法（
「コーホート要因法」）を用いて滋賀県人口推計を行う。この方法は、ある年
の男女・年齢別人口を基準として、ここに生残率や移動率などの仮定値をあてはめて将来人口を掲載
する方法である。
コーホート要因法による推計においては、1)基準人口、2)将来の生残率、3)将来の純移動率、4)将
来の子ども女性比、(5)将来の 0-4 歳比が必要となる。それぞれ用いたデータは下表の通りである。
■表 3 滋賀県人口推計データ一覧
データ項目
1)基準人口
データ内容
※１
使用データ
2010 年の滋賀県男女・年齢別人口
社人研補正値
2)将来の生残率
2010～2035 年から各 5 年間の滋賀県男女・年齢別生残率
社人研仮定値
3)将来の純移動率※２
2010 から 2015 年までの 5 年間の滋賀県男女・年齢別純
社人研仮定値
移動率を各推計年共通の仮定値として適用
4)将来の子ども女性比
2015～2040 年各年の滋賀県子ども女性比
社人研仮定値
5)将来の 0-4 歳比
2015～2040 年各年の全国 0-4 歳性比
社人研仮定値
※１：基準人口は、年齢不詳人口を年齢別人口で按分する必要がある。本検討では当初、独自に年齢不
詳人口の補正を行ったが、その結果と社人研算出結果と一致しないため、社人研結果を採用した。
（本
検討では、年齢不詳人口を年齢構成比で単純に按分したが、社人研では年代により異なる補正を行っ
ている）
※２：社人研推計では、各推計年度毎に異なる純移動率を設定しているが、本検討では各年共通の純移
動率を用いた。この点のみが社人研推計方法と異なる点である。その結果、本検討は社人研検討と比
べて、現状の都市開発等の動向がより反映されると考えられる。
出典：「日本の地域別将来推計人口」
（平成 25（2013）年 3 月推計）
」平成 25 年 3 月 社人研
②地域別人口推計
地域別人口は、①と同様の手法・データを用いて市町村別人口を推計し、これを合算して地域別
4
人口を算出する。
まず、市町別人口を個別に推計する。算出された市町村別推計結果の全県合計を①と比較対照し、
性別・年齢別の人口が整合するよう補正係数を設定してこれを各市町一律に適用し、市町別人口を確
定する。
■表 4 滋賀県地域別人口推計データ一覧
データ項目
データ内容
使用データ
1)基準人口
2010 年の滋賀県市町・男女・年齢別人口
社人研補正値
2)将来の生残率
2010～2035 年から各 5 年間の滋賀県市町・男女・年齢
社人研仮定値
別生残率
3)将来の純移動率
2010 から 2035 年までの 5 年間の滋賀県市町・男女・年
社人研仮定値
齢別純移動率（各年固定）を各年の仮定値として適用
4)将来の子ども女性比
2015～2040 年各年の滋賀県市町別子ども女性比
社人研仮定値
5)将来の 0-4 歳比
2015～2040 年各年の全国 0-4 歳性比
社人研仮定値
③世帯数推計
世帯数推計の方法は、
「世帯主率法」を採用した。人口推計値を元に、世帯数を推計する。世帯数
が世帯主数に等しいことを利用して、人口に世帯主率（人口に占める世帯主数の割合）を乗じること
によって世帯主数（世帯数）を求める手法である。
世帯数＝人口×世帯主率
世帯主率を年齢 5 歳階級別（15 歳以上 15 区分）
、家族類型別（10 区分）に区分して推計するため、
最小推計区分では 150 区分となる。これを適宜合算して必要な分類値を算出した。
■表 5 家族類型区分
区分
世帯主
1
男
家族類型
単独世帯
2
夫婦のみ世帯
3
夫婦と子から成る世帯
4
ひとり親と子から成る世帯
5
その他の一般世帯
6
女
単独世帯
7
夫婦のみ世帯
8
夫婦と子から成る世帯
9
ひとり親と子から成る世帯
10
その他の一般世帯
用いたデータは、人口は①の推計結果、世帯主率は社人研推計値を用いた。ただし、設定されて
いる世帯主率は 2005～2030 までであり、2035、2040 は、2005～2030 年の世帯主率を外挿して設
定した。
出典：「日本の世帯数の将来推計（都道府県別推計）2009 年 12 月推計―2005 年～2030 年―」社人研
5
④労働力人口推計
労働力人口は、現に就業している者と働く意思のある失業者を合わせた人口である。労働力人口
の推計は、15 歳以上人口に労働力率（15 歳以上人口に占める労働力人口の割合）を乗じて算出する。
労働力人口＝15 歳以上人口×労働力率
「平成 22（2010）年国勢調査」の「年齢階級別・男女別労働力人口」から算出した「年齢 5 歳階
級別・男女別別労働力率」が、平成 27（2015）年以降一定で推移すると仮定し、①の推計結果「年
齢５歳階級別・男女別人口」を乗じ、将来の年齢推計値を元に、労働力人口を推計した。
⑤集計・図化
上記推計結果を、適宜集計（地域別、年齢別、性別等）し、図表を作成、とりまとめる。
（注）実績値・推計値の取り扱いについて
・以降の滋賀県推計結果に掲載する数値は、下表の通り、年次及び内容によってデータ出典が異なる。
なお、年齢別人口の実績値に国勢調査結果を用いないのは、国勢調査結果には年齢不詳分が含まれて
おり、これを按分した数値を掲載しているためである。
・年齢別人口については、各年齢区分別人口を推計し四捨五入していることから、内訳の合計と総数
とが一致しない場合がある。
■表 6 掲載数値の出典
年次
総人口
性別人口
年齢別人口
1950
～
2005
国勢調査結果
国勢調査結果
滋賀県 H18 推計結果
2010
国勢調査結果
国勢調査結果
社人研 H25 推計結果
2015
～
2040
本検討推計結果
本検討推計結果
本検討推計結果
6
２．推計結果
(1)日本の総人口
日本の総人口は戦後一貫して増え続けてきたが、2010 年には 128 百万人でピークを迎え、以降は
減少基調に入る見通しである。2040 年には 2010 年から 15 百万人減って 107 百万になると推計され
ている。
■図 2 日本の総人口の推移
■表 7 日本の総人口の推移
（千人）
S25(1950)
S30(1955)
S35(1960)
S40(1965)
S45(1970)
S50(1975)
S55(1980)
S60(1985)
H2(1990)
H7(1995)
H12(2000)
H17(2005)
H22(2010)
H27(2015)
H32(2020)
H37(2025)
H42(2030)
H47(2035)
H52(2040)
総人口
83,200
89,276
93,419
98,275
103,720
111,940
117,060
121,049
123,611
125,570
126,926
127,768
128,057
126,597
124,100
120,659
116,618
112,124
107,276
年少人口 生産年齢人口
29,430
49,661
29,798
54,730
28,067
60,002
25,166
66,928
24,823
71,566
27,232
75,839
27,524
78,884
26,042
82,535
22,544
86,140
20,033
87,260
18,505
86,380
17,585
84,422
16,839
81,735
15,827
76,818
14,568
73,408
13,240
70,845
12,039
67,730
11,287
63,430
10,732
57,866
老年人口
4,109
4,747
5,350
6,181
7,331
8,869
10,653
12,472
14,928
18,277
22,041
25,761
29,484
33,952
36,124
36,573
36,849
37,407
38,678
出典：社人研
※年齢別人口には年齢不詳人口を按分して含めている
7
(2)滋賀県の総人口
①滋賀県の総人口の推移
滋賀県の総人口は、1970 年代から急激に増加してきたが、2015 年の 142.0 万人をピークに、そ
の後は減少基調になると推計される。2015~2040 の 25 年間で 10.6 万人減少して 131.4 万人となる
見込みである。
■図 3 滋賀県の性別人口の推移
■表 8 滋賀県の性別人口の推移
S25(1950)
S30(1955)
S35(1960)
S40(1965)
S45(1970)
S50(1975)
S55(1980)
S60(1985)
H2(1990)
H7(1995)
H12(2000)
H17(2005)
H22(2010)
H27(2015)
H32(2020)
H37(2025)
H42(2030)
H47(2035)
H52(2040)
総人口（人）
総数
861,180
853,734
842,695
853,385
889,768
985,621
1,079,898
1,155,844
1,222,411
1,287,005
1,342,832
1,380,361
1,410,777
1,419,654
1,415,382
1,400,577
1,378,461
1,349,451
1,313,841
性別人口（人）
社人研推計
男性
女性
総数
413,110
448,070
409,813
443,921
403,281
439,414
409,502
443,883
429,885
459,883
481,733
503,888
529,208
550,690
568,735
587,109
601,082
621,329
634,648
652,357
663,432
679,400
681,474
698,887
696,769
714,008
700,923
718,731 1,419,654
698,052
717,330 1,414,000
689,541
711,036 1,398,322
677,077
701,384 1,375,179
661,399
688,052 1,345,284
643,176
670,665 1,309,300
8
②年齢３区分別人口の推移
総人口を年齢 3 区分別にみると、生産年齢人口はすでに 2005 年をピークとして減少しており、今
後も減り続けると見込まれる。一方老年人口は増加が続いており、2005 年には年少人口を上回った。
年少人口は 1995 年以降減少しており、老年人口との乖離が大きくなると推計される。
■図 4 滋賀県の年齢 3 区分別人口の推移
■表 9 滋賀県の年齢 3 区分別人口の推移
S25(1950)
S30(1955)
S35(1960)
S40(1965)
S45(1970)
S50(1975)
S55(1980)
S60(1985)
H2(1990)
H7(1995)
H12(2000)
H17(2005)
H22(2010)
H27(2015)
H32(2020)
H37(2025)
H42(2030)
H47(2035)
H52(2040)
年齢3区分別人口（人）
年少人口 生産年齢人口 老年人口
286,042
521,093
54,027
267,795
526,103
59,834
242,327
536,713
63,658
211,318
572,816
69,251
205,440
605,063
79,265
238,315
655,159
91,937
265,737
705,815
108,245
270,330
760,695
124,657
249,258
824,232
147,144
231,022
874,455
181,376
220,072
906,629
215,552
214,396
918,289
248,547
211,045
907,918
291,814
204,041
871,870
343,743
191,736
850,217
373,429
177,886
835,499
387,192
164,795
814,487
399,179
157,152
780,282
412,017
151,829
725,648
436,364
9
③年齢３区分別人口割合の推移
年齢 3 区分別人口割合は、生産年齢人口が将来にわたって最も大きいが、年々シェアを小さくし
てきており、2040 年には 5 割に近づく。一方、老年人口は伸び続け、2040 年には 3 人に 1 人が高
齢者になると見込まれる。老年人口比率の高まりと年少人口の低下が顕著である。
■図 5 滋賀県の年齢 3 区分別人口割合の推移
■表 10 滋賀県の年齢 3 区分別人口割合の推移
S25(1950)
S30(1955)
S35(1960)
S40(1965)
S45(1970)
S50(1975)
S55(1980)
S60(1985)
H2(1990)
H7(1995)
H12(2000)
H17(2005)
H22(2010)
H27(2015)
H32(2020)
H37(2025)
H42(2030)
H47(2035)
H52(2040)
年齢3区分別人口比率（％）
年少人口 生産年齢人口 老年人口
33.2
60.5
6.3
31.4
61.6
7.0
28.8
63.7
7.6
24.8
67.1
8.1
23.1
68.0
8.9
24.2
66.5
9.3
24.6
65.4
10.0
23.4
65.8
10.8
20.4
67.4
12.0
18.0
67.9
14.1
16.4
67.5
16.1
15.5
66.5
18.0
15.0
64.4
20.7
14.4
61.4
24.2
13.5
60.1
26.4
12.7
59.7
27.6
12.0
59.1
29.0
11.6
57.8
30.5
11.6
55.2
33.2
10
（参考）社人研推計
年少人口 生産年齢人口 老年人口
15.0
14.4
13.5
12.7
12.0
11.7
11.7
64.4
61.4
60.1
59.8
59.3
58.1
55.6
20.7
24.2
26.3
27.5
28.7
30.2
32.8
④前期高齢者・後期高齢者別人口の推移
伸びつつける老年人口を、前期高齢者と後期高齢者に分けてみると、2015 年までは前期高齢者数
が後期高齢者数を上回るが、2010 年には逆転し、以降は後期高齢者の伸びが大きく、前期高齢者と
の差が拡大する。
■図 6 滋賀県の高齢者人口の推移（前期・後期別）
■表 11 滋賀県の高齢者人口の推移（前期・後期別）
S25(1950)
S30(1955)
S35(1960)
S40(1965)
S45(1970)
S50(1975)
S55(1980)
S60(1985)
H2(1990)
H7(1995)
H12(2000)
H17(2005)
H22(2010)
H27(2015)
H32(2020)
H37(2025)
H42(2030)
H47(2035)
H52(2040)
高齢者人口（人）
高齢者計 前期高齢者 後期高齢者
54,027
41,068
12,959
59,834
42,054
17,780
63,655
43,202
20,453
69,251
47,059
22,192
79,265
54,319
24,946
91,937
62,048
29,889
108,245
70,892
37,353
124,657
76,982
47,675
140,161
86,373
53,788
181,376
109,093
72,283
215,552
125,978
89,574
249,418
132,730
116,688
291,814
149,902
141,912
343,743
181,963
161,780
373,429
185,698
187,731
387,192
161,920
225,272
399,179
156,210
242,969
412,017
166,019
245,998
436,364
188,221
248,143
11
⑤前期高齢者・後期高齢者別人口の割合（総人口比）の推移
高齢者人口の総人口に占める割合をみると、2000 年ごろまでは、前期高齢者が後期高齢者をやや
上回るものの、両者はほぼ同じ傾向で推移してきた。2005 年に接近した後 2020 年以降は後期高齢
者の割合が高まり、前期高齢者との差が大きくなると推計される。
■図 7 滋賀県の高齢者人口割合（総人口比）の推移
■表 12 滋賀県の高齢者人口割合（総人口比）の推移
S25(1950)
S30(1955)
S35(1960)
S40(1965)
S45(1970)
S50(1975)
S55(1980)
S60(1985)
H2(1990)
H7(1995)
H12(2000)
H17(2005)
H22(2010)
H27(2015)
H32(2020)
H37(2025)
H42(2030)
H47(2035)
H52(2040)
高齢者人口比率（％）
前期高齢者 後期高齢者
4.8
1.5
4.9
2.1
5.1
2.4
5.5
2.6
6.1
2.8
6.3
3.0
6.6
3.5
6.7
4.1
7.1
4.4
8.5
5.6
9.4
6.7
9.6
8.5
10.6
10.1
12.8
11.4
13.1
13.3
11.6
16.1
11.3
17.6
12.3
18.2
14.3
18.9
12
⑥年少人口の推移
年少人口は今後減り続ける。これを 5 歳区分ごとにみると、3 区分の構成は、各年ともほぼ同様の
傾向であり、大きな変化は生じないと推計される。
■図 8 滋賀県の年少人口の推移
■表 13 滋賀県の年少人口の推移
H22(2010)
H27(2015)
H32(2020)
H37(2025)
H42(2030)
H47(2035)
H52(2040)
0～4歳
67,343
64,719
58,007
53,591
51,767
50,446
48,308
13
5～9歳
10～14歳
70,962
72,740
68,027
71,295
65,381
68,348
58,604
65,691
54,145
58,883
52,303
54,403
50,969
52,552
⑦従属人口指数の推移
生産年齢人口に対する割合である従属人口指数をみると、生産年齢人口減少と老年人口増加から、
老年従属人口は老年人口の伸びを大きく上回るペースで上昇する。2010 年に 0.361 であったものが
2040 年には 0.668 と 2 倍近くに達する。2040 年の年少と老年を加えた従属人口指数は 0.853 と、
1.17 人で 1 人の子ども・老人を支えることになる。
■図 9 滋賀県の従属人口指数の推移
■表 14 滋賀県の従属人口指数の推移
S55(1980)
S60(1985)
H2(1990)
H7(1995)
H12(2000)
H17(2005)
H22(2010)
H27(2015)
H32(2020)
H37(2025)
H42(2030)
H47(2035)
H52(2040)
年少従属人口指数
老年従属人口指数
0.349
0.316
0.262
0.230
0.214
0.208
0.206
0.206
0.198
0.187
0.178
0.178
0.185
0.135
0.151
0.173
0.209
0.255
0.305
0.361
0.442
0.492
0.516
0.544
0.590
0.668
14
⑧人口ピラミッドの変化
1980 年、2010 年、2040 年の人口ピラミッドの変化をみると、若年層の裾野が広い過去の「ピラ
ミッド型」から、若年層が少なく中間年齢層が多い現在の「釣り鐘型」へ、さらに 2040 年には中高
年層が厚く、年齢が下がるに従って人口が少なくなる「逆ピラミッド型」になるものと見込まれる。
■図 10 滋賀県の人口ピラミッド
■表 15 滋賀県の年齢５歳階級別人口の推移
0～4歳
5～9歳
10～14歳
15～19歳
20～24歳
25～29歳
30～34歳
35～39歳
40～44歳
45～49歳
50～54歳
55～59歳
60～64歳
65～69歳
70～74歳
75～79歳
80～84歳
85～89歳
90歳～
S55(1980)
男
女
44,580
42,214
50,197
47,669
41,429
39,648
36,500
36,574
32,774
34,471
40,350
40,578
49,787
49,120
42,266
40,476
36,267
35,084
35,985
34,800
33,951
32,981
22,183
29,048
17,980
24,640
16,982
22,852
13,484
17,574
8,600
12,379
4,163
6,876
1,340
2,792
326
877
H22(2010)
男
女
34,632
32,711
36,559
34,403
37,463
35,277
38,041
35,233
43,557
37,844
42,678
40,335
48,522
47,348
56,788
54,431
47,817
46,683
43,847
43,636
41,157
41,852
46,202
46,049
52,728
53,170
41,045
42,359
31,593
34,905
25,850
32,263
18,051
26,494
7,283
17,575
2,956
11,440
15
H52(2040)
男
女
24,790
23,518
26,157
24,812
27,055
25,497
28,546
26,479
32,203
28,685
34,144
31,420
35,814
33,049
37,781
34,767
38,497
35,730
38,235
35,472
41,407
37,873
41,830
40,830
45,938
46,948
51,067
52,807
40,199
44,148
33,295
39,606
26,139
34,898
21,054
32,351
19,025
41,775
(3)滋賀県の地域別人口
①地域別総人口の推移
地域別人口は、現在（2010）は、多い方から①大津、②湖南、③東近江、④湖北、⑤湖東、⑥甲
賀、⑦湖西の順となっている。今後は、大津は 2020 年をピークに減少過程に入り、一方湖南は引き
続き増加傾向が続くため、2025 年には大津を上回るものと見込まれる。その他の地域は、いずれも
減少傾向となる。
■図 11 滋賀県の地域別人口の推移
②地域別人口割合の推移
県人口に対する地域別人口のシェアをみると、湖南の伸びが大きく 2040 年まで拡大傾向が続いて
27.6％に達する見込みである。大津もわずかながら増加すると思わる。他の地域はいずれも縮小傾向
である。
■図 12 滋賀県の地域別人口割合の推移
16
■表 16 滋賀県の地域別人口推計結果（総人口・総人口割合）
■地域別総人口の推移
大津
湖南
甲賀
東近江
湖東
湖北
湖西
滋賀県
男
163,250
162,047
74,257
115,218
75,983
80,448
25,566
696,769
2010
人口
女
174,384
158,997
73,061
117,785
79,118
83,743
26,920
714,008
男
166,423
167,999
72,969
113,780
75,845
79,272
24,636
700,923
2015
人口
女
178,307
165,734
71,610
116,223
78,953
81,920
25,983
718,731
計
男
23.9% 23.7%
22.8% 24.0%
10.4% 10.4%
16.5% 16.2%
11.0% 10.8%
11.6% 11.3%
3.7%
3.5%
100.0% 100.0%
2015
人口
女
24.8%
23.1%
10.0%
16.2%
11.0%
11.4%
3.6%
100.0%
計
337,634
321,044
147,318
233,003
155,101
164,191
52,486
1,410,777
男
167,575
172,501
70,951
111,264
74,971
77,330
23,461
698,052
2020
人口
女
180,412
171,029
69,590
113,774
78,164
79,523
24,839
717,330
計
男
24.3% 24.0%
23.5% 24.7%
10.2% 10.2%
16.2% 15.9%
10.9% 10.7%
11.4% 11.1%
3.6%
3.4%
100.0% 100.0%
2020
人口
女
25.2%
23.8%
9.7%
15.9%
10.9%
11.1%
3.5%
100.0%
計
344,730
333,733
144,579
230,003
154,798
161,192
50,619
1,419,654
男
166,933
175,638
68,346
108,006
73,546
74,900
22,172
689,541
2025
人口
女
180,855
175,139
67,121
110,707
76,916
76,708
23,591
711,036
計
男
24.6% 24.2%
24.3% 25.5%
9.9%
9.9%
15.9% 15.7%
10.8% 10.7%
11.1% 10.9%
3.4%
3.2%
100.0% 100.0%
2025
人口
女
25.4%
24.6%
9.4%
15.6%
10.8%
10.8%
3.3%
100.0%
計
347,985
343,530
140,541
225,038
153,135
156,853
48,299
1,415,382
男
165,063
177,803
65,272
104,174
71,764
72,173
20,828
677,077
2030
人口
女
180,140
178,411
64,376
107,189
75,348
73,636
22,284
701,384
計
男
24.8% 24.4%
25.0% 26.3%
9.7%
9.6%
15.6% 15.4%
10.7% 10.6%
10.8% 10.7%
3.3%
3.1%
100.0% 100.0%
2030
人口
女
25.7%
25.4%
9.2%
15.3%
10.7%
10.5%
3.2%
100.0%
計
347,785
350,779
135,467
218,712
150,462
151,608
45,763
1,400,577
男
162,245
179,299
61,814
99,858
69,605
69,145
19,433
661,399
2035
人口
女
178,223
180,691
61,298
103,164
73,433
70,334
20,909
688,052
計
男
25.0% 24.5%
25.8% 27.1%
9.4%
9.3%
15.3% 15.1%
10.7% 10.5%
10.6% 10.5%
3.1%
2.9%
100.0% 100.0%
2035
人口
女
25.9%
26.3%
8.9%
15.0%
10.7%
10.2%
3.0%
100.0%
計
345,201
356,215
129,649
211,363
147,112
145,809
43,112
1,378,461
男
158,628
180,099
58,145
95,244
67,133
65,929
17,997
643,176
2040
人口
女
174,959
181,957
57,816
98,546
71,092
66,834
19,460
670,665
計
333,584
362,058
115,962
193,791
138,225
132,764
37,458
1,313,841
計
男
25.2% 24.7%
26.7% 28.0%
9.1%
9.0%
15.0% 14.8%
10.6% 10.4%
10.3% 10.3%
3.0%
2.8%
100.0% 100.0%
2040
人口
女
26.1%
27.1%
8.6%
14.7%
10.6%
10.0%
2.9%
100.0%
計
25.4%
27.6%
8.8%
14.7%
10.5%
10.1%
2.9%
100.0%
計
340,464
359,992
123,113
203,022
143,037
139,480
40,342
1,349,451
■地域別総人口割合の推移
大津
湖南
甲賀
東近江
湖東
湖北
湖西
滋賀県
男
23.4%
23.3%
10.7%
16.5%
10.9%
11.5%
3.7%
100.0%
2010
人口
女
24.4%
22.3%
10.2%
16.5%
11.1%
11.7%
3.8%
100.0%
17
■表 17 滋賀県の地域別人口推計結果（地域別・年齢別）
■大津（大津市）
0～4
5～9
10～14
15～19
20～24
25～29
30～34
35～39
40～44
45～49
50～54
55～59
60～64
65～69
70～74
75～79
80～84
85～89
90～
総　数
0～14
15～64
65～
75～
男
7,886
8,554
8,930
8,963
9,292
9,021
10,768
13,371
11,615
11,029
9,938
10,735
12,853
10,107
7,641
6,096
4,081
1,661
709
163,250
25,369
107,585
30,296
12,547
2010
人口
女
7,522
8,123
8,444
8,589
9,232
9,493
11,128
13,661
12,198
11,342
10,559
11,200
13,641
10,771
8,576
7,667
5,909
3,772
2,557
174,384
24,088
111,042
39,254
19,906
計
男
15,408
7,635
16,677
8,271
17,373
8,740
17,552
9,076
18,524
8,792
18,514
8,782
21,896
9,407
27,032 11,318
23,813 13,782
22,371 11,786
20,495 10,946
21,935
9,808
26,493 10,568
20,880 12,419
16,218
9,544
13,764
6,793
9,989
4,832
5,433
2,791
3,266
1,131
337,634 166,423
49,458 24,647
218,626 104,265
69,550 37,511
32,453 15,547
2015
人口
女
7,244
7,860
8,300
8,652
8,620
8,992
9,876
11,589
14,058
12,365
11,341
10,565
11,229
13,596
10,550
8,113
6,927
4,835
3,598
178,307
23,403
107,287
47,617
23,472
計
男
14,879
6,847
16,131
8,007
17,040
8,448
17,728
8,867
17,412
8,913
17,774
8,250
19,283
9,154
22,907
9,890
27,840 11,666
24,151 13,987
22,287 11,704
20,373 10,815
21,797
9,663
26,015 10,235
20,094 11,772
14,906
8,558
11,759
5,473
7,626
3,394
4,729
1,935
344,730 167,575
48,050 23,302
211,552 102,904
85,128 41,368
39,019 19,361
2020
人口
女
6,497
7,566
8,028
8,493
8,665
8,387
9,352
10,282
11,930
14,250
12,357
11,348
10,598
11,207
13,344
10,019
7,393
5,769
4,928
180,412
22,091
105,661
52,660
28,109
計
男
13,344
6,332
15,573
7,180
16,476
8,177
17,361
8,546
17,579
8,679
16,634
8,323
18,507
8,587
20,172
9,612
23,596 10,195
28,236 11,842
24,061 13,895
22,162 11,573
20,261 10,661
21,442
9,372
25,116
9,730
18,578 10,629
12,866
6,986
9,163
3,924
6,863
2,701
347,985 166,933
45,393 21,688
208,564 101,902
94,028 43,344
47,470 24,241
18
2025
人口
女
6,007
6,785
7,727
8,198
8,483
8,412
8,711
9,734
10,579
12,095
14,239
12,364
11,385
10,584
11,016
12,716
9,187
6,246
6,389
180,855
20,519
104,197
56,139
34,538
計
男
12,338
6,156
13,965
6,636
15,904
7,331
16,744
8,245
17,163
8,325
16,731
8,108
17,298
8,644
19,346
9,014
20,775
9,904
23,937 10,350
28,134 11,767
23,937 13,748
22,046 11,417
19,956 10,347
20,746
8,927
23,345
8,837
16,173
8,783
10,170
5,100
9,090
3,435
347,785 165,063
42,207 20,123
206,097 99,508
99,483 45,434
58,779 26,160
2030
人口
女
5,841
6,271
6,929
7,882
8,157
8,216
8,726
9,061
10,013
10,723
12,088
14,250
12,405
11,373
10,415
10,527
11,725
7,849
7,693
180,140
19,040
101,516
59,585
37,797
計
男
11,997
6,007
12,908
6,451
14,260
6,776
16,127
7,381
16,483
7,991
16,321
7,805
17,369
8,408
18,076
9,072
19,917
9,288
21,074 10,045
23,856 10,287
27,998 11,644
23,823 13,569
21,720 11,089
19,342
9,866
19,364
8,143
20,508
7,381
12,950
6,534
11,129
4,516
345,201 162,245
39,163 19,233
201,022 95,476
105,019 47,538
63,957 26,582
2035
人口
女
5,699
6,099
6,403
7,063
7,830
7,893
8,503
9,073
9,322
10,151
10,718
12,101
14,304
12,394
11,201
9,975
9,758
10,118
9,626
178,223
18,200
96,950
63,075
39,480
計
男
11,706
5,727
12,550
6,294
13,179
6,586
14,443
6,809
15,820
7,134
15,698
7,525
16,910
8,082
18,146
8,815
18,609
9,350
20,195
9,421
21,006
9,990
23,745 10,182
27,874 11,497
23,483 13,189
21,067 10,590
18,118
9,031
17,139
6,860
16,652
5,583
14,143
5,965
340,464 158,628
37,433 18,606
192,423 88,793
110,612 51,230
66,062 27,448
2040
人口
女
5,433
5,949
6,226
6,519
7,005
7,576
8,150
8,837
9,334
9,448
10,148
10,732
12,150
14,296
12,216
10,750
9,287
8,497
12,417
174,959
17,607
89,888
67,467
40,955
計
11,160
12,243
12,812
13,327
14,138
15,101
16,232
17,652
18,684
18,869
20,139
20,914
23,647
27,485
22,805
19,781
16,147
14,080
18,383
333,584
36,213
178,681
118,696
68,403
■湖南（草津市、守山市、栗東市、野洲市）
0～4
5～9
10～14
15～19
20～24
25～29
30～34
35～39
40～44
45～49
50～54
55～59
60～64
65～69
70～74
75～79
80～84
85～89
90～
総　数
0～14
15～64
65～
75～
男
9,123
9,039
8,535
9,072
12,726
10,334
12,671
14,929
11,931
9,971
8,311
9,428
11,084
9,114
6,582
4,597
2,987
1,142
473
162,047
26,697
110,455
24,894
9,197
2010
人口
女
8,725
8,527
8,035
7,857
8,733
9,913
12,517
14,380
11,432
9,334
8,343
9,713
11,796
8,896
6,589
5,475
4,300
2,692
1,742
158,997
25,288
104,017
29,693
14,208
計
男
17,847
9,165
17,567
9,174
16,570
9,091
16,929
9,580
21,458 11,322
20,247 10,699
25,188 10,795
29,308 13,002
23,362 14,945
19,306 12,026
16,654
9,764
19,141
8,049
22,881
9,144
18,011 10,657
13,171
8,487
10,070
5,785
7,288
3,641
3,832
1,969
2,215
701
321,044 167,999
51,985 27,431
214,471 109,327
54,586 31,241
23,406 12,096
2015
人口
女
8,695
8,770
8,534
8,447
8,600
8,878
10,583
12,798
14,459
11,476
9,376
8,315
9,645
11,675
8,632
6,229
4,909
3,374
2,340
165,734
25,999
102,576
37,159
16,852
計
男
17,861
8,465
17,944
9,220
17,625
9,229
18,027 10,142
19,922 11,793
19,577
9,613
21,378 11,152
25,799 11,100
29,404 13,021
23,502 15,064
19,141 11,786
16,364
9,461
18,789
7,819
22,333
8,818
17,119
9,964
12,014
7,526
8,550
4,658
5,343
2,471
3,042
1,202
333,733 172,501
53,429 26,913
211,903 110,951
68,400 34,636
28,948 15,854
2020
人口
女
8,030
8,740
8,774
8,931
9,204
8,746
9,487
10,826
12,878
14,507
11,527
9,345
8,259
9,562
11,351
8,197
5,632
3,924
3,106
171,029
25,545
103,712
41,770
20,859
計
男
16,496
8,029
17,960
8,515
18,002
9,273
19,073 10,273
20,995 12,378
18,359 10,201
20,640 10,038
21,926 11,478
25,899 11,130
29,572 13,131
23,313 14,772
18,806 11,430
16,078
9,190
18,380
7,554
21,315
8,270
15,723
8,899
10,290
6,138
6,395
3,229
4,308
1,697
343,530 175,638
52,458 25,818
214,663 114,030
76,406 35,787
36,714 19,962
2025
人口
女
7,618
8,075
8,745
9,170
9,670
9,374
9,335
9,710
10,899
12,931
14,573
11,487
9,284
8,192
9,312
10,816
7,458
4,567
3,914
175,139
24,439
106,438
44,256
26,753
計
男
15,647
8,009
16,590
8,077
18,019
8,566
19,443 10,332
22,047 12,489
19,575 10,789
19,373 10,656
21,188 10,323
22,029 11,524
26,061 11,247
29,345 12,881
22,917 14,335
18,475 11,110
15,746
8,882
17,582
7,100
19,715
7,432
13,597
7,351
7,797
4,336
5,612
2,331
350,779 177,803
50,256 24,653
220,469 115,713
80,044 37,433
46,715 21,450
2030
人口
女
7,600
7,660
8,079
9,141
9,906
9,873
9,993
9,544
9,781
10,949
12,992
14,522
11,414
9,212
7,987
8,902
9,896
6,119
4,822
178,411
23,340
108,128
46,934
29,735
計
男
15,609
8,132
15,737
8,055
16,645
8,126
19,473
9,538
22,395 12,556
20,663 10,904
20,650 11,262
19,867 10,935
21,305 10,355
22,196 11,665
25,873 11,036
28,857 12,504
22,525 13,944
18,094 10,745
15,087
8,354
16,333
6,416
17,248
6,210
10,456
5,295
7,154
3,219
356,215 179,299
47,993 24,315
223,841 114,743
84,367 40,238
51,186 21,143
2035
人口
女
7,716
7,640
7,663
8,440
9,871
10,097
10,510
10,210
9,609
9,834
11,004
12,953
14,429
11,327
8,989
7,653
8,190
8,201
6,329
180,691
23,021
106,976
50,684
30,371
計
男
15,849
8,169
15,695
8,176
15,789
8,103
17,979
9,053
22,429 11,576
21,001 10,946
21,772 11,371
21,145 11,544
19,964 10,952
21,499 10,471
22,040 11,449
25,458 10,718
28,373 12,170
22,072 13,498
17,343 10,118
14,069
7,571
14,400
5,416
13,496
4,553
9,551
4,199
359,992 180,099
47,336 24,451
221,720 110,298
90,923 45,348
51,515 21,740
2040
人口
女
7,749
7,756
7,643
8,009
9,109
10,049
10,729
10,726
10,275
9,656
9,886
10,978
12,879
14,321
11,062
8,634
7,072
6,853
8,544
181,957
23,150
102,319
56,477
31,102
計
15,918
15,932
15,746
17,063
20,687
20,995
22,099
22,270
21,227
20,127
21,335
21,696
25,049
27,819
21,180
16,206
12,488
11,406
12,745
362,058
47,600
212,618
101,826
52,843
2040
人口
女
1,808
1,974
2,094
2,136
2,261
2,472
2,470
2,773
3,032
3,027
3,446
3,478
3,927
4,466
3,771
3,809
3,621
3,265
3,991
57,816
5,875
29,018
22,925
14,686
計
3,714
4,073
4,342
4,458
4,818
5,543
5,732
6,242
6,610
6,708
7,372
7,442
7,907
9,166
7,398
7,090
6,348
5,336
5,674
115,962
12,128
62,823
41,013
24,445
■甲賀（甲賀市、湖南市）
0～4
5～9
10～14
15～19
20～24
25～29
30～34
35～39
40～44
45～49
50～54
55～59
60～64
65～69
70～74
75～79
80～84
85～89
90～
総　数
0～14
15～64
65～
75～
男
3,463
3,801
4,028
4,152
4,514
4,924
4,988
5,986
4,816
4,705
4,729
5,391
5,851
4,185
3,276
2,643
1,858
680
267
74,257
11,292
50,058
12,908
5,447
2010
人口
女
3,088
3,504
3,814
3,737
4,145
4,133
4,590
5,189
4,466
4,584
4,735
4,944
5,485
4,215
3,429
3,364
2,702
1,788
1,147
73,061
10,406
46,010
16,645
9,002
計
6,551
7,305
7,842
7,890
8,659
9,058
9,578
11,176
9,282
9,289
9,464
10,336
11,336
8,399
6,704
6,007
4,560
2,468
1,414
147,318
21,698
96,068
29,552
14,449
男
3,111
3,446
3,806
3,932
4,138
4,725
4,700
4,779
5,788
4,666
4,568
4,556
5,089
5,487
3,850
2,860
1,997
1,080
390
72,969
10,363
46,942
15,664
6,327
2015
人口
女
2,951
3,042
3,476
3,656
3,560
3,977
3,961
4,438
5,117
4,335
4,485
4,595
4,805
5,326
4,053
3,227
2,943
2,125
1,538
71,610
9,469
42,929
19,212
9,833
計
6,062
6,488
7,282
7,588
7,698
8,702
8,661
9,217
10,905
9,001
9,053
9,151
9,894
10,813
7,903
6,087
4,940
3,205
1,928
144,579
19,831
89,871
34,877
16,160
男
2,716
3,094
3,450
3,705
3,925
4,302
4,507
4,504
4,621
5,609
4,531
4,406
4,306
4,783
5,069
3,388
2,204
1,198
631
70,951
9,260
44,419
17,272
7,421
2020
人口
女
2,577
2,908
3,017
3,327
3,475
3,413
3,811
3,828
4,379
4,965
4,240
4,353
4,468
4,671
5,134
3,834
2,851
2,362
1,977
69,590
8,502
40,260
20,828
11,023
計
5,293
6,002
6,467
7,033
7,400
7,717
8,318
8,332
9,000
10,574
8,771
8,759
8,774
9,454
10,203
7,221
5,055
3,560
2,608
140,541
17,761
84,679
38,101
18,444
男
2,421
2,702
3,096
3,348
3,681
4,061
4,102
4,313
4,356
4,479
5,450
4,372
4,166
4,055
4,432
4,492
2,654
1,358
807
68,346
8,219
42,331
17,796
9,309
19
2025
人口
女
2,297
2,541
2,883
2,881
3,155
3,326
3,267
3,681
3,775
4,251
4,855
4,114
4,233
4,348
4,510
4,874
3,410
2,325
2,399
67,121
7,721
37,537
21,863
13,007
計
4,718
5,242
5,980
6,229
6,836
7,388
7,370
7,994
8,131
8,729
10,305
8,486
8,400
8,403
8,942
9,366
6,064
3,683
3,206
135,467
15,940
79,869
39,660
22,316
男
2,258
2,408
2,704
2,996
3,305
3,810
3,863
3,930
4,168
4,222
4,352
5,262
4,134
3,925
3,766
3,952
3,562
1,674
983
65,272
7,370
40,043
17,858
10,168
2030
人口
女
2,142
2,264
2,520
2,751
2,722
3,011
3,179
3,161
3,629
3,664
4,158
4,713
4,001
4,122
4,202
4,293
4,361
2,821
2,668
64,376
6,926
34,986
22,466
14,143
計
4,400
4,672
5,225
5,747
6,027
6,823
7,042
7,091
7,797
7,886
8,510
9,974
8,135
8,047
7,967
8,245
7,923
4,495
3,650
129,649
14,296
75,030
40,324
24,311
男
2,109
2,247
2,409
2,611
2,943
3,435
3,623
3,700
3,800
4,037
4,105
4,204
4,980
3,897
3,650
3,373
3,167
2,291
1,240
61,814
6,765
37,432
17,617
10,069
2035
人口
女
2,002
2,112
2,244
2,402
2,595
2,595
2,871
3,074
3,117
3,522
3,583
4,035
4,585
3,895
3,987
4,008
3,863
3,649
3,162
61,298
6,358
32,378
22,564
14,681
計
4,111
4,358
4,654
5,013
5,538
6,030
6,494
6,774
6,917
7,559
7,688
8,239
9,565
7,792
7,637
7,381
7,031
5,940
4,401
123,113
13,123
69,811
40,181
24,750
男
1,906
2,099
2,248
2,322
2,557
3,071
3,263
3,469
3,578
3,681
3,926
3,965
3,980
4,699
3,627
3,280
2,726
2,072
1,684
58,145
6,253
33,805
18,087
9,759
■東近江（東近江市、近江八幡市、竜王町、日野町）
0～4
5～9
10～14
15～19
20～24
25～29
30～34
35～39
40～44
45～49
50～54
55～59
60～64
65～69
70～74
75～79
80～84
85～89
90～
総　数
0～14
15～64
65～
75～
男
5,627
5,799
6,033
6,091
6,919
7,537
8,119
8,774
7,479
6,992
6,994
8,107
9,139
6,797
5,234
4,466
3,220
1,340
548
115,218
17,460
76,152
21,608
9,577
2010
人口
女
5,377
5,509
5,753
5,717
5,995
6,757
7,567
8,161
7,086
7,048
6,992
8,087
8,790
6,824
5,884
5,709
4,939
3,408
2,180
117,785
16,639
72,203
28,943
16,236
計
男
11,004
5,288
11,307
5,511
11,785
5,804
11,807
5,914
12,913
5,997
14,293
7,110
15,688
7,332
16,935
7,940
14,565
8,587
14,041
7,273
13,987
6,818
16,196
6,834
17,930
7,813
13,620
8,614
11,118
6,236
10,175
4,510
8,160
3,387
4,750
2,013
2,729
798
233,003 113,780
34,098 16,603
148,354 71,619
50,551 25,559
25,813 10,708
2015
人口
女
5,017
5,314
5,498
5,627
5,489
5,877
6,569
7,453
8,053
7,006
6,961
6,881
7,966
8,578
6,599
5,545
5,008
3,884
2,899
116,223
15,828
67,883
32,512
17,335
計
男
10,304
4,669
10,825
5,174
11,302
5,516
11,541
5,682
11,486
5,831
12,987
6,192
13,901
6,899
15,394
7,182
16,640
7,778
14,279
8,355
13,779
7,098
13,715
6,669
15,779
6,593
17,193
7,382
12,835
7,938
10,055
5,421
8,395
3,478
5,897
2,178
3,697
1,228
230,003 111,264
32,431 15,359
139,501 68,282
58,071 27,624
28,043 12,304
2020
人口
女
4,429
4,955
5,301
5,375
5,403
5,370
5,712
6,472
7,360
7,966
6,916
6,851
6,783
7,787
8,311
6,245
4,907
4,009
3,625
113,774
14,685
64,207
34,883
18,785
計
男
9,099
4,275
10,129
4,568
10,817
5,179
11,057
5,385
11,235
5,588
11,563
6,026
12,610
6,011
13,654
6,746
15,138
7,044
16,320
7,573
14,014
8,159
13,520
6,952
13,376
6,440
15,169
6,239
16,249
6,824
11,666
6,949
8,384
4,237
6,186
2,284
4,852
1,527
225,038 108,006
30,044 14,022
132,488 65,927
62,507 28,058
31,089 14,996
2025
人口
女
4,056
4,375
4,942
5,177
5,155
5,279
5,209
5,625
6,392
7,281
7,864
6,804
6,753
6,634
7,556
7,891
5,563
3,978
4,176
110,707
13,373
61,537
35,798
21,609
計
男
8,331
4,036
8,943
4,181
10,121
4,572
10,562
5,039
10,743
5,276
11,306
5,783
11,220
5,844
12,372
5,880
13,436
6,612
14,854
6,866
16,023
7,401
13,756
7,997
13,193
6,717
12,873
6,097
14,380
5,777
14,840
6,011
9,800
5,505
6,262
2,834
5,703
1,748
218,712 104,174
27,395 12,790
127,464 63,414
63,856 27,971
36,605 16,097
2030
人口
女
3,828
4,004
4,362
4,820
4,958
5,029
5,112
5,124
5,555
6,324
7,189
7,738
6,707
6,608
6,445
7,194
7,071
4,565
4,555
107,189
12,195
58,558
36,438
23,385
計
7,865
8,186
8,934
9,859
10,234
10,813
10,956
11,004
12,168
13,190
14,590
15,735
13,424
12,705
12,223
13,205
12,576
7,399
6,303
211,363
24,985
121,972
64,410
39,481
2030
人口
女
2,739
2,884
3,094
3,491
3,702
3,589
3,611
3,790
4,254
4,341
5,048
5,655
4,802
4,552
4,468
4,587
4,651
3,135
2,954
75,348
8,717
42,286
24,346
15,326
計
5,624
5,939
6,418
7,252
7,697
7,434
7,397
7,626
8,594
8,986
10,180
11,643
9,628
8,718
8,254
8,429
8,157
5,069
4,072
147,112
17,981
86,436
42,696
25,725
男
3,820
3,946
4,187
4,443
4,911
5,481
5,608
5,712
5,763
6,435
6,717
7,260
7,732
6,366
5,654
5,114
4,816
3,755
2,146
99,858
11,953
60,057
27,849
15,827
2035
人口
女
3,624
3,779
3,994
4,252
4,606
4,836
4,864
5,028
5,059
5,493
6,246
7,078
7,632
6,561
6,425
6,154
6,485
5,861
5,189
103,164
11,397
55,094
36,675
23,687
計
7,444
7,725
8,181
8,695
9,516
10,317
10,472
10,740
10,822
11,929
12,963
14,338
15,364
12,927
12,080
11,268
11,300
9,615
7,334
203,022
23,350
115,151
64,524
39,515
男
2,791
2,932
3,072
3,351
3,803
3,684
3,730
3,798
3,861
4,279
4,601
5,079
5,786
4,573
3,867
3,410
3,159
2,459
1,371
69,605
8,795
41,973
18,837
10,397
2035
人口
女
2,647
2,768
2,861
3,111
3,537
3,468
3,536
3,621
3,776
4,219
4,319
5,027
5,616
4,734
4,501
4,284
4,212
3,831
3,365
73,433
8,276
40,231
24,926
15,690
計
5,438
5,700
5,933
6,462
7,340
7,152
7,267
7,420
7,637
8,498
8,919
10,106
11,403
9,308
8,368
7,694
7,371
6,290
4,735
143,037
17,071
82,204
43,763
26,087
男
3,577
3,733
3,952
4,061
4,321
5,131
5,308
5,481
5,598
5,613
6,297
6,594
7,022
7,334
5,912
5,024
4,133
3,342
2,820
95,244
11,261
55,416
28,567
15,319
2040
人口
女
3,394
3,577
3,768
3,890
4,059
4,493
4,671
4,783
4,960
5,002
5,427
6,149
6,983
7,471
6,386
6,146
5,573
5,429
6,387
98,546
10,739
50,416
37,393
23,534
計
6,970
7,310
7,720
7,950
8,380
9,623
9,979
10,264
10,558
10,615
11,724
12,743
14,005
14,804
12,298
11,170
9,707
8,771
9,207
193,791
22,000
105,833
65,959
38,853
男
2,624
2,836
2,947
3,091
3,379
3,527
3,573
3,742
3,824
3,809
4,240
4,552
4,908
5,490
4,251
3,500
2,830
2,255
1,758
67,133
8,407
38,647
20,080
10,339
2040
人口
女
2,491
2,676
2,744
2,872
3,150
3,315
3,413
3,544
3,608
3,744
4,197
4,300
4,993
5,538
4,685
4,325
3,949
3,505
4,043
71,092
7,911
37,138
26,043
15,819
計
5,115
5,512
5,692
5,963
6,529
6,843
6,987
7,286
7,432
7,553
8,437
8,852
9,901
11,029
8,936
7,825
6,779
5,760
5,800
138,225
16,319
75,784
46,123
26,158
■湖東（彦根市、愛荘町、多賀町、豊郷町、甲良町）
0～4
5～9
10～14
15～19
20～24
25～29
30～34
35～39
40～44
45～49
50～54
55～59
60～64
65～69
70～74
75～79
80～84
85～89
90～
総　数
0～14
15～64
65～
75～
男
3,798
4,031
4,090
4,192
4,760
4,784
5,193
6,156
5,177
4,667
4,534
5,091
5,567
4,303
3,341
2,943
2,124
891
338
75,983
11,921
50,123
13,941
6,297
2010
人口
女
3,616
3,771
3,791
3,999
4,582
4,428
5,122
5,779
4,925
4,695
4,647
4,984
5,520
4,536
4,034
3,831
3,300
2,234
1,322
79,118
11,179
48,683
19,257
10,686
計
7,416
7,803
7,882
8,191
9,342
9,211
10,314
11,933
10,102
9,362
9,182
10,075
11,088
8,837
7,374
6,775
5,423
3,127
1,660
155,101
23,099
98,805
33,196
16,985
男
3,644
3,858
4,053
4,167
4,279
4,397
4,659
5,213
6,198
5,106
4,610
4,478
4,908
5,245
3,948
2,931
2,295
1,365
490
75,845
11,555
48,016
16,274
7,081
2015
人口
女
3,457
3,656
3,741
3,831
4,075
4,296
4,380
5,139
5,756
4,885
4,671
4,628
4,943
5,427
4,455
3,815
3,423
2,579
1,796
78,953
10,853
46,604
21,495
11,613
計
7,100
7,514
7,794
7,998
8,354
8,693
9,039
10,353
11,954
9,991
9,281
9,106
9,851
10,672
8,403
6,746
5,718
3,944
2,286
154,798
22,408
94,620
37,770
18,694
男
3,253
3,701
3,882
4,113
4,262
3,927
4,293
4,677
5,250
6,115
5,050
4,558
4,321
4,637
4,831
3,494
2,323
1,516
769
74,971
10,836
46,565
17,570
8,102
2020
人口
女
3,087
3,497
3,625
3,774
3,900
3,816
4,254
4,395
5,117
5,709
4,859
4,653
4,594
4,865
5,343
4,234
3,439
2,721
2,280
78,164
10,209
45,072
22,884
12,675
計
6,341
7,198
7,506
7,887
8,163
7,743
8,547
9,071
10,367
11,824
9,909
9,210
8,915
9,502
10,174
7,728
5,763
4,237
3,049
153,135
21,045
91,637
40,454
20,776
男
3,005
3,304
3,724
3,933
4,188
3,894
3,824
4,309
4,708
5,181
6,052
4,995
4,398
4,087
4,285
4,307
2,808
1,571
976
73,546
10,033
45,480
18,034
9,662
20
2025
人口
女
2,852
3,120
3,468
3,651
3,836
3,654
3,776
4,271
4,377
5,075
5,677
4,838
4,619
4,527
4,797
5,096
3,843
2,774
2,664
76,916
9,440
43,776
23,700
14,377
計
5,856
6,425
7,192
7,584
8,024
7,548
7,600
8,581
9,085
10,256
11,729
9,833
9,017
8,614
9,082
9,403
6,651
4,345
3,640
150,462
19,473
89,256
41,734
24,038
男
2,886
3,054
3,324
3,761
3,994
3,846
3,786
3,835
4,339
4,645
5,132
5,988
4,825
4,165
3,787
3,842
3,506
1,934
1,118
71,764
9,264
44,150
18,350
10,399
■湖北（長浜市、米原市）
0～4
5～9
10～14
15～19
20～24
25～29
30～34
35～39
40～44
45～49
50～54
55～59
60～64
65～69
70～74
75～79
80～84
85～89
90～
総　数
0～14
15～64
65～
75～
男
3,722
4,209
4,505
4,278
4,141
4,743
5,382
5,974
5,353
4,900
4,955
5,480
5,988
4,797
4,023
3,664
2,717
1,171
446
80,448
12,437
51,192
16,819
7,999
2010
人口
女
3,449
3,911
4,205
4,038
4,006
4,416
5,056
5,732
5,042
5,034
4,876
5,226
5,839
5,237
4,711
4,520
3,867
2,737
1,839
83,743
11,566
49,266
22,910
12,962
計
7,172
8,121
8,711
8,317
8,147
9,157
10,438
11,706
10,395
9,934
9,832
10,707
11,827
10,033
8,734
8,185
6,584
3,909
2,284
164,191
24,003
100,459
39,729
20,962
男
3,465
3,717
4,237
4,295
3,972
4,444
4,704
5,350
5,999
5,323
4,848
4,833
5,281
5,680
4,403
3,506
2,870
1,696
648
79,272
11,419
49,050
18,803
8,720
2015
人口
女
3,286
3,480
3,870
4,005
3,802
3,989
4,305
5,032
5,662
4,954
4,954
4,834
5,133
5,733
5,075
4,464
3,967
2,987
2,388
81,920
10,635
46,670
24,614
13,806
男
905
1,009
1,114
1,212
1,134
1,220
1,330
1,370
1,597
1,430
1,590
1,684
1,958
2,153
1,618
1,292
1,124
662
234
24,636
3,028
14,525
7,083
3,312
2015
人口
女
858
920
1,031
1,171
1,114
1,139
1,183
1,374
1,495
1,503
1,589
1,697
1,912
2,076
1,844
1,575
1,499
1,141
862
25,983
2,809
14,177
8,997
5,077
計
6,750
7,197
8,107
8,300
7,774
8,433
9,009
10,383
11,661
10,277
9,802
9,667
10,414
11,413
9,478
7,970
6,837
4,683
3,037
161,192
22,054
95,720
43,418
22,526
男
3,045
3,458
3,741
4,034
3,990
4,235
4,406
4,678
5,372
5,969
5,271
4,735
4,661
5,021
5,235
3,870
2,792
1,842
974
77,330
10,243
47,351
19,736
9,479
2020
人口
女
2,889
3,315
3,443
3,681
3,763
3,781
3,889
4,284
4,973
5,565
4,872
4,912
4,750
5,047
5,566
4,830
3,950
3,122
2,890
79,523
9,646
44,470
25,407
14,792
男
770
902
999
1,004
1,064
1,139
1,213
1,301
1,368
1,576
1,438
1,580
1,677
1,884
2,007
1,410
1,026
720
382
23,461
2,671
13,361
7,429
3,538
2020
人口
女
731
846
898
977
1,006
1,101
1,127
1,188
1,344
1,466
1,494
1,587
1,715
1,893
2,039
1,733
1,403
1,179
1,113
24,839
2,475
13,004
9,361
5,429
計
5,933
6,773
7,183
7,715
7,753
8,016
8,295
8,962
10,345
11,534
10,143
9,646
9,411
10,068
10,801
8,701
6,742
4,963
3,864
156,853
19,889
91,822
45,143
24,271
男
2,748
3,038
3,481
3,554
3,739
4,231
4,190
4,376
4,697
5,344
5,915
5,152
4,569
4,437
4,640
4,635
3,123
1,827
1,203
74,900
9,267
45,768
19,865
10,788
2025
人口
女
2,607
2,912
3,279
3,266
3,450
3,733
3,682
3,868
4,232
4,890
5,474
4,830
4,827
4,674
4,909
5,315
4,300
3,153
3,306
76,708
8,799
42,253
25,658
16,076
男
691
769
892
898
878
1,063
1,131
1,186
1,300
1,350
1,587
1,431
1,575
1,616
1,761
1,760
1,134
671
484
22,172
2,352
12,395
7,426
4,050
2025
人口
女
655
721
824
848
837
993
1,087
1,131
1,163
1,318
1,457
1,492
1,604
1,698
1,862
1,924
1,555
1,120
1,304
23,591
2,199
11,928
9,465
5,905
計
5,355
5,950
6,760
6,820
7,189
7,965
7,873
8,244
8,929
10,235
11,389
9,982
9,396
9,111
9,549
9,949
7,423
4,980
4,508
151,608
18,065
88,021
45,524
26,863
男
2,582
2,742
3,057
3,296
3,280
3,971
4,180
4,161
4,391
4,673
5,298
5,784
4,977
4,353
4,108
4,134
3,786
2,082
1,325
72,173
8,380
44,006
19,787
11,327
2030
人口
女
2,449
2,630
2,881
3,109
3,049
3,415
3,629
3,660
3,817
4,160
4,810
5,427
4,746
4,750
4,550
4,700
4,760
3,473
3,624
73,636
7,959
39,820
25,859
16,559
男
638
688
760
801
781
877
1,054
1,105
1,183
1,284
1,360
1,580
1,427
1,518
1,513
1,554
1,434
757
518
20,828
2,086
11,449
7,294
4,264
2030
人口
女
605
644
703
777
724
824
979
1,090
1,106
1,140
1,310
1,456
1,507
1,589
1,673
1,762
1,735
1,255
1,407
22,284
1,952
10,912
9,423
6,160
計
5,031
5,371
5,938
6,405
6,329
7,387
7,809
7,820
8,208
8,833
10,108
11,211
9,723
9,103
8,657
8,834
8,547
5,554
4,948
145,809
16,340
83,826
45,646
27,885
男
2,439
2,575
2,758
2,890
3,028
3,498
3,915
4,150
4,176
4,364
4,633
5,182
5,590
4,746
4,036
3,671
3,414
2,573
1,522
69,145
7,772
41,413
19,960
11,178
2035
人口
女
2,313
2,468
2,601
2,729
2,896
3,015
3,312
3,606
3,613
3,750
4,094
4,771
5,336
4,671
4,629
4,367
4,233
3,883
4,051
70,334
7,382
37,118
25,836
16,535
男
588
635
681
680
693
784
869
1,030
1,103
1,168
1,294
1,354
1,577
1,377
1,423
1,341
1,280
976
586
19,433
1,904
10,546
6,984
4,183
2035
人口
女
558
595
628
662
662
712
811
982
1,066
1,085
1,135
1,310
1,472
1,493
1,568
1,587
1,599
1,416
1,572
20,909
1,781
9,895
9,235
6,174
計
4,752
5,044
5,359
5,619
5,924
6,513
7,227
7,756
7,789
8,114
8,726
9,953
10,926
9,418
8,664
8,038
7,647
6,456
5,572
139,480
15,154
78,532
45,796
27,713
男
2,262
2,433
2,590
2,603
2,649
3,245
3,442
3,883
4,166
4,152
4,328
4,533
5,009
5,334
4,407
3,622
3,059
2,361
1,868
65,929
7,284
37,994
20,651
10,908
2040
人口
女
2,145
2,331
2,442
2,461
2,538
2,864
2,917
3,289
3,560
3,549
3,691
4,060
4,691
5,255
4,555
4,452
3,950
3,487
4,602
66,834
6,918
33,616
26,302
16,490
計
4,407
4,764
5,031
5,064
5,186
6,109
6,359
7,172
7,726
7,701
8,018
8,593
9,701
10,589
8,963
8,074
7,009
5,848
6,468
132,764
14,202
71,611
46,953
27,398
男
525
586
628
608
587
699
775
848
1,029
1,088
1,176
1,287
1,351
1,522
1,294
1,266
1,114
888
732
17,997
1,739
9,442
6,816
3,999
2040
人口
女
498
549
580
591
563
650
699
814
961
1,045
1,079
1,133
1,325
1,460
1,473
1,489
1,446
1,316
1,792
19,460
1,628
8,857
8,978
6,043
計
1,023
1,136
1,209
1,199
1,150
1,349
1,475
1,662
1,990
2,133
2,255
2,420
2,676
2,982
2,767
2,755
2,559
2,204
2,523
37,458
3,367
18,299
15,794
10,042
■湖西（高島市）
0～4
5～9
10～14
15～19
20～24
25～29
30～34
35～39
40～44
45～49
50～54
55～59
60～64
65～69
70～74
75～79
80～84
85～89
90～
総　数
0～14
15～64
65～
75～
男
1,012
1,125
1,341
1,293
1,206
1,336
1,400
1,599
1,448
1,582
1,696
1,968
2,244
1,743
1,496
1,440
1,064
396
174
25,566
3,479
15,774
6,314
3,074
2010
人口
女
933
1,057
1,234
1,294
1,151
1,196
1,368
1,529
1,533
1,598
1,699
1,893
2,100
1,881
1,683
1,697
1,479
942
653
26,920
3,224
15,361
8,335
4,771
計
1,945
2,182
2,575
2,588
2,357
2,532
2,768
3,128
2,981
3,180
3,396
3,861
4,344
3,624
3,179
3,137
2,542
1,339
827
52,486
6,703
31,135
14,648
7,845
計
1,763
1,929
2,145
2,383
2,248
2,359
2,513
2,744
3,092
2,933
3,179
3,381
3,870
4,229
3,462
2,867
2,623
1,803
1,096
50,619
5,837
28,702
16,080
8,389
計
1,502
1,747
1,896
1,981
2,070
2,239
2,340
2,490
2,712
3,042
2,932
3,167
3,392
3,777
4,046
3,144
2,429
1,899
1,495
48,299
5,145
26,364
16,790
8,967
21
計
1,345
1,489
1,716
1,746
1,715
2,055
2,218
2,317
2,462
2,668
3,044
2,922
3,179
3,314
3,623
3,685
2,689
1,791
1,788
45,763
4,550
24,323
16,892
9,954
計
1,242
1,333
1,463
1,578
1,505
1,701
2,033
2,196
2,289
2,424
2,670
3,035
2,934
3,107
3,186
3,317
3,169
2,012
1,925
43,112
4,038
22,360
16,717
10,424
計
1,146
1,231
1,308
1,343
1,356
1,496
1,680
2,012
2,169
2,253
2,428
2,663
3,049
2,870
2,990
2,928
2,879
2,392
2,157
40,342
3,685
20,441
16,219
10,357
(4)滋賀県の世帯数
①世帯数および平均世帯人員の推移
滋賀県の世帯数は、人口の伸びと核家族化の進展に伴い伸びており、2030 年に 52.6 万世帯でピー
クを迎え、その後減少に転じる。一方、平均世帯人員は一貫して減少が続き、2010 年の 2.81 人から
2040 年には 2.57 人になると見込まれる。
■図 13 滋賀県の世帯数および平均世帯人員の推移
■表 18 滋賀県の世帯および平均世帯人員の推移）
H22
(2010)
H27
(2015)
H32
(2020)
H37
(2025)
H42
(2030)
H47
(2035)
H52
(2040)
総人口
1,410,777
1,419,654
1,415,382
1,400,577
1,378,461
1,349,451
1,313,841
平均世帯人員
世帯数
501,197
2.81
512,196
2.77
520,780
2.72
526,089
2.66
526,444
2.62
520,496
2.59
511,983
2.57
出典：H22の総人口のみ国勢調査
22
②家族類型別世帯数の推移
家族類型別世帯数は、現状では「夫婦と子」が最も多く、
「単独」
「夫婦のみ」が続く。今後は「夫
婦と子」が減る一方で「単独」が増え、2020 年には両者が逆転するものと見込まれる。子どものい
る世帯（ひとり親と子+夫婦と子）は、2010 年に 19.4 万世帯であったものが 2040 年には 16.2 万世
帯に減少する。その内訳をみると、
「夫婦と子」が減り「ひとり親と子」が増える傾向にある。
■図 14 滋賀県の家族類型別世帯数の推移
■表 19 滋賀県の家族類型別世帯数の推移
H22
(2010)
H27
(2015)
H32
(2020)
H37
(2025)
H42
(2030)
H47
(2035)
H52
(2040)
単独
131,378
142,725
154,642
165,863
174,740
184,409
190,691
夫婦のみ
95,100
99,247
100,742
100,765
99,752
100,848
99,862
23
夫婦と子 ひとり親と子
155,085
39,354
148,685
43,809
141,538
47,229
134,271
49,456
127,237
50,660
117,110
53,131
108,455
53,957
その他
80,281
77,729
76,630
75,734
74,055
64,997
59,019
各年の家族類型別世帯数を地域別にみると、現状、将来の変化ともに地域による顕著な差は認め
られない。
■図 15 滋賀県の地域別・家族類型別世帯数
【H22（2010）】
【H37（2025）】
【H52（2040）】
24
■表 20 滋賀県の地域別・家族類型別世帯数
H22(2010)
大津
湖南
甲賀
東近江
湖東
湖北
湖西
単独
夫婦のみ 夫婦と子 ひとり親と子
25.9
18.9
30.9
8.1
26.9
18.1
32.0
7.8
25.9
18.9
31.3
7.7
26.2
19.3
30.6
7.8
26.6
18.9
30.7
7.8
25.9
19.7
30.1
7.8
25.0
21.0
28.9
7.8
その他
16.1
15.2
16.2
16.2
16.0
16.5
17.3
単独
夫婦のみ 夫婦と子 ひとり親と子
31.5
19.3
25.0
9.7
32.0
18.0
26.4
9.5
31.1
19.7
25.7
9.0
31.3
19.5
25.5
9.2
31.7
19.1
25.4
9.5
31.3
19.6
25.3
9.2
30.8
21.3
23.8
9.0
その他
14.5
14.1
14.4
14.4
14.4
14.5
15.0
単独
夫婦のみ 夫婦と子 ひとり親と子
37.3
19.8
20.5
10.7
37.7
18.6
21.9
10.5
36.7
19.9
21.5
10.3
37.1
19.7
21.2
10.5
37.5
19.5
20.9
10.6
36.6
20.0
21.4
10.4
36.6
21.1
20.0
10.4
その他
11.6
11.3
11.6
11.6
11.5
11.7
11.9
H37(2025)
大津
湖南
甲賀
東近江
湖東
湖北
湖西
H52(2040)
大津
湖南
甲賀
東近江
湖東
湖北
湖西
25
③世帯構造の変化の推移
■図 16 滋賀県の世帯主の年齢別・家族類型別世帯数【H22(2010)】
■表 21 滋賀県の世帯主の年齢別・家族類型別世帯数
H22(2010)
20歳未満
20～29歳
30～39歳
40～49歳
50～59歳
60～69歳
70～79歳
80歳以上
単独
5,035
30,705
22,348
15,732
15,120
17,236
14,731
10,470
夫婦のみ
20
4,528
9,781
5,824
11,643
31,182
23,671
8,451
夫婦と子 ひとり親と子
20
24
6,929
1,088
38,528
6,504
39,591
10,021
33,099
9,772
25,294
6,354
9,250
3,382
2,373
2,209
その他
56
1,675
5,631
12,568
19,747
20,771
12,916
6,917
単独
5,298
28,319
19,841
20,406
17,252
20,570
17,615
13,424
夫婦のみ
21
4,195
8,405
6,775
11,052
30,440
26,997
11,362
夫婦と子 ひとり親と子
23
29
6,423
1,045
31,764
6,138
42,368
11,859
30,385
10,898
23,010
6,823
11,300
4,099
3,413
2,918
その他
63
1,662
5,007
13,239
16,851
19,842
13,386
7,680
H27(2015)
20歳未満
20～29歳
30～39歳
40～49歳
50～59歳
60～69歳
70～79歳
80歳以上
26
H32(2020)
20歳未満
20～29歳
30～39歳
40～49歳
50～59歳
60～69歳
70～79歳
80歳以上
単独
5,263
27,596
17,887
22,285
21,903
20,570
23,317
15,822
夫婦のみ
19
3,864
7,922
6,757
11,780
25,000
31,692
13,708
夫婦と子 ひとり親と子
20
33
5,825
1,081
28,306
5,517
40,344
12,863
30,775
12,482
18,618
6,540
13,352
5,140
4,297
3,573
その他
64
1,650
4,518
13,768
16,623
15,816
16,057
8,134
単独
4,881
27,708
16,568
19,860
28,276
23,094
26,308
19,169
夫婦のみ
19
3,862
7,547
6,021
13,050
22,924
30,518
16,824
夫婦と子 ひとり親と子
20
30
5,805
1,173
26,277
5,305
33,934
11,767
33,094
14,628
17,195
6,825
12,608
5,324
5,338
4,403
その他
62
1,699
4,193
12,104
18,224
14,057
16,094
9,300
単独
4,392
27,112
16,012
17,944
31,190
28,772
25,101
24,218
夫婦のみ
17
3,777
7,338
5,752
13,415
23,524
25,428
20,501
夫婦と子 ひとり親と子
19
28
5,675
1,214
24,851
5,339
30,878
10,497
31,484
15,749
17,465
7,531
10,426
4,799
6,440
5,503
その他
57
1,700
3,909
11,126
18,172
14,249
13,472
11,370
単独
4,375
26,188
16,389
19,117
30,440
34,946
25,552
27,401
夫婦のみ
16
3,531
7,193
5,527
11,910
25,026
24,430
23,215
夫婦と子 ひとり親と子
19
31
5,190
1,198
22,995
5,578
26,720
10,589
25,637
15,163
18,172
9,167
10,904
5,003
7,472
6,403
その他
60
1,723
3,891
9,437
13,568
14,797
11,442
10,080
単独
4,254
24,359
16,078
19,299
30,421
38,880
28,924
28,476
夫婦のみ
15
3,314
6,981
5,420
10,909
24,361
25,539
23,322
夫婦と子 ひとり親と子
18
32
4,804
1,187
21,425
5,646
24,061
10,596
22,184
14,672
16,595
9,561
11,799
5,544
7,568
6,720
その他
60
1,675
3,757
8,516
11,265
13,647
11,300
8,798
H37(2025)
20歳未満
20～29歳
30～39歳
40～49歳
50～59歳
60～69歳
70～79歳
80歳以上
H42(2030)
20歳未満
20～29歳
30～39歳
40～49歳
50～59歳
60～69歳
70～79歳
80歳以上
H47(2035)
20歳未満
20～29歳
30～39歳
40～49歳
50～59歳
60～69歳
70～79歳
80歳以上
H52(2040)
20歳未満
20～29歳
30～39歳
40～49歳
50～59歳
60～69歳
70～79歳
80歳以上
27
④高齢世帯数の推移
高齢世帯数の推移をみると、高齢者数の増加に伴い高齢世帯も増加の一途であり、2010 年の 13.9
万世帯から 2040 年には 21.2 万世帯と 7.3 万世帯増加し、約 1.5 倍に達する。前期・後期別では、特
に後期高齢世帯の伸びが大きく、同時期で約 1.9 倍となる見込みである。
■図 17 滋賀県の高齢世帯数の推移（前期・後期別）
■表 22 滋賀県の高齢世帯数の推移（前期・後期別）
H22
(2010)
H27
(2015)
H32
(2020)
H37
(2025)
H42
(2030)
H47
(2035)
H52
(2040)
前期高齢者 後期高齢者
79,673
59,386
95,874
70,152
96,541
83,923
83,472
102,586
81,582
108,883
85,952
111,770
97,698
114,578
28
全世帯数に対する高齢世帯数の割合を地域別にみると、現状（2010）では、湖西、湖北が高く、
湖南、大津、甲賀が高いものが、将来（2040）は、湖西が高く湖南が低い傾向は変わらないものの、
大津と甲賀の伸びが大きく湖北が小さいことから、湖西・湖南を除く 5 地域がほぼ同水準になる見
通しである。前期・後期高齢者世帯の比率をみると、湖南では前期高齢者世帯の高さが目立つ。
■図 18 滋賀県の地域別・高齢世帯数割合の推移（前期・後期別）
【H22(2010)】
【H37(2025)】
【H52(2040)】
29
■表 23 滋賀県の地域別・高齢世帯数割合の推移（前期・後期別）
H22(2010)
H37(2025)
H52(2040)
前期高齢者 後期高齢者 前期高齢者 後期高齢者 前期高齢者 後期高齢者
大津
湖南
甲賀
東近江
湖東
湖北
湖西
16.4
15.2
15.3
15.8
15.5
16.6
18.2
11.5
9.0
11.3
12.7
12.8
14.8
16.9
15.9
13.4
17.3
17.0
16.2
16.7
19.8
20.4
17.1
19.6
20.0
19.2
20.6
24.5
19.8
18.7
18.7
18.5
19.4
19.2
19.3
24.2
18.2
24.0
23.3
22.5
23.6
29.7
⑤高齢世帯の家族類型別世帯数の推移
高齢世帯数を家族類型別にみると、現状では「夫婦のみ」世帯が最も多く「単独」がこれに続く。
今後は「単独」世帯の伸びが大きく、2030 年には「夫婦のみ」を上回り、2040 年では 7.8 万世帯、
2010 年の約 2.4 倍に達する見込みである。
■図 19 滋賀県の家族類型別・高齢世帯数の推移
■表 24 滋賀県の家族類型別・高齢世帯数の推移
H22
(2010)
H27
(2015)
H32
(2020)
H37
(2025)
H42
(2030)
H47
(2035)
H52
(2040)
単独
33,058
42,300
50,230
56,713
63,200
68,909
78,082
夫婦のみ
48,157
56,606
60,031
59,701
58,458
60,326
63,096
夫婦と子 ひとり親と子
21,384
8,161
25,622
10,264
26,228
11,657
25,100
12,544
24,056
13,369
25,572
14,858
27,322
16,522
30
その他
28,299
31,234
32,318
32,002
31,382
28,055
27,254
総計
139,059
166,027
180,464
186,059
190,465
197,721
212,275
⑥高齢世帯の家族類型別世帯割合の推移
高齢世帯の家族類型別世帯割合をみると、
「単独」世帯と「ひとり親と子」世帯が増加傾向であり、
特に「単独」世帯の伸びが顕著で、2040 年には 3 世帯に 1 世帯は単独世帯となる。現状で最も多い
「夫婦のみ」世帯のシェアは今後減少傾向であり、2030 年には「単独」世帯を下回る見込みである。
■図 20 滋賀県の高齢世帯の家族類型別世帯割合の推移
■表 25 滋賀県の高齢世帯の家族類型別世帯割合の推移
H22
(2010)
H27
(2015)
H32
(2020)
H37
(2025)
H42
(2030)
H47
(2035)
H52
(2040)
単独
23.8
25.5
27.8
30.5
33.2
34.9
36.8
夫婦のみ
34.6
34.1
33.3
32.1
30.7
30.5
29.7
夫婦と子
15.4
15.4
14.5
13.5
12.6
12.9
12.9
31
ひとり親と子
5.9
6.2
6.5
6.7
7.0
7.5
7.8
その他
20.4
18.8
17.9
17.2
16.5
14.2
12.8
⑦高齢者単独世帯数の推移
高齢者単独世帯数はを性別にみると、男女ともに増加傾向であり、各年とも女性の単独世帯数が
男性を大きく上回っている。ただし男性の伸びが大きく、男性／女性比が 2010 年には 2.66 であっ
たものが 2040 年には 1.36 へと縮小し、その差は徐々に縮まっていく。
■図 21 滋賀県の高齢者単独世帯数の推移
■表 26 滋賀県の高齢者単独世帯数の推移
H22
(2010)
H27
(2015)
H32
(2020)
H37
(2025)
H42
(2030)
H47
(2035)
H52
(2040)
男
女
男
女
男
女
男
女
男
女
男
女
男
女
前期高齢者 後期高齢者
5,364
4,316
9,676
13,701
8,317
5,719
12,180
16,084
10,329
7,623
13,350
18,928
10,658
10,549
12,442
23,063
12,202
12,385
13,317
25,296
14,563
13,020
14,207
27,120
18,770
14,186
16,666
28,461
32
■図 22 滋賀県の地域別高齢者単独世帯割合（前期・後期別）
【H22(2010)】
【H22(2010)】
【H22(2010)】
33
■表 27 滋賀県の地域別高齢者単独世帯割合（前期・後期別）
H22(2010)
単独世帯
H52(2040)
H37(2025)
前期高齢者 後期高齢者 前期高齢者 後期高齢者 前期高齢者 後期高齢者
大津
湖南
甲賀
東近江
湖東
湖北
湖西
男
女
男
女
男
女
男
女
男
女
男
女
男
女
1.1
2.0
1.0
1.7
1.0
1.8
1.1
1.9
1.0
2.0
1.1
2.1
1.2
2.3
0.8
2.6
0.7
2.0
0.8
2.6
0.9
3.0
0.9
3.0
1.1
3.4
1.2
3.8
34
2.0
2.4
1.7
2.0
2.2
2.5
2.2
2.5
2.1
2.4
2.2
2.4
2.5
2.9
2.1
4.6
1.8
3.7
2.0
4.3
2.1
4.5
2.0
4.5
2.1
4.8
2.5
5.6
3.7
3.5
3.6
3.2
3.7
3.0
3.6
3.1
3.7
3.3
3.7
3.1
3.7
3.3
3.0
6.0
2.3
4.4
3.0
6.0
2.8
5.9
2.8
5.7
2.9
5.9
3.6
7.4
■表 28 滋賀県の世帯種別・世帯主の年齢階級別世帯数の推移
世帯主の
年齢階級
2010年 総数
20歳未満
20-24歳
25-29歳
30-34歳
35-39歳
40-44歳
45-49歳
50-54歳
55-59歳
60-64歳
65-69歳
70-74歳
75-79歳
80-84歳
85歳以上
（再掲）
65歳以上
75歳以上
2015年 総数
20歳未満
20-24歳
25-29歳
30-34歳
35-39歳
40-44歳
45-49歳
50-54歳
55-59歳
60-64歳
65-69歳
70-74歳
75-79歳
80-84歳
85歳以上
（再掲）
65歳以上
75歳以上
2020年 総数
20歳未満
20-24歳
25-29歳
30-34歳
35-39歳
40-44歳
45-49歳
50-54歳
55-59歳
60-64歳
65-69歳
70-74歳
75-79歳
80-84歳
85歳以上
（再掲）
65歳以上
75歳以上
単独
総数
計
世帯主
501,197
5,156
20,678
24,247
36,073
46,719
42,317
41,418
41,303
48,079
56,148
44,689
34,984
28,965
19,655
10,765
131,378
5,035
18,128
12,577
11,179
11,168
8,298
7,434
7,055
8,065
9,379
7,857
7,183
7,548
6,068
4,403
男
78,212
3,490
12,308
8,953
8,179
8,476
6,451
5,473
5,060
5,266
4,876
3,213
2,151
2,051
1,325
940
139,059
59,386
512,196
5,435
18,832
22,812
31,230
39,924
49,522
45,125
44,062
42,376
46,851
53,833
42,042
31,356
22,538
16,259
33,058
18,018
142,725
5,298
16,435
11,885
9,801
10,040
10,762
9,644
9,059
8,193
9,308
11,262
9,236
8,379
7,046
6,378
9,680
4,316
83,544
3,583
10,869
8,554
7,189
7,454
8,300
6,832
6,327
5,261
5,139
5,228
3,090
2,563
1,576
1,580
166,027
70,152
520,780
5,399
19,254
20,762
29,646
34,503
42,479
53,539
48,258
45,304
41,172
45,372
51,170
38,389
24,597
20,937
42,300
21,803
154,642
5,263
16,780
10,815
9,305
8,581
9,542
12,743
11,568
10,334
9,479
11,090
12,588
10,729
7,620
8,202
180,464
83,923
50,230
26,551
世帯主
女
53,165
1,546
5,820
3,625
3,000
2,692
1,846
1,962
1,995
2,799
4,503
4,643
5,033
5,497
4,742
3,462
夫婦
のみ
ひとり親と子
夫婦と子
計
世帯主
世帯主
その他
95,100
20
617
3,911
5,203
4,578
3,254
2,569
3,817
7,826
15,148
16,035
13,368
10,303
6,087
2,364
155,085
20
1,080
5,849
15,331
23,198
20,937
18,653
16,469
16,630
15,533
9,761
5,754
3,496
1,762
611
39,354
24
224
863
2,381
4,123
4,787
5,234
4,978
4,794
3,784
2,570
1,891
1,491
1,170
1,039
男
13,026
15
69
239
675
1,059
1,338
1,717
1,865
2,042
1,282
875
636
530
401
280
23,377
13,701
59,181
1,715
5,566
3,331
2,612
2,585
2,462
2,812
2,732
2,933
4,169
6,034
6,146
5,816
5,470
4,798
48,157
18,754
99,247
21
558
3,637
4,562
3,842
3,919
2,856
4,210
6,842
12,193
18,247
15,786
11,211
7,303
4,058
21,384
5,869
148,685
23
975
5,448
13,001
18,763
23,233
19,135
16,565
13,820
12,101
10,909
7,033
4,268
2,335
1,078
8,161
3,700
43,809
29
240
805
2,096
4,042
5,904
5,955
5,767
5,131
3,576
3,247
2,392
1,707
1,427
1,492
2,723
1,212
14,862
17
77
221
555
1,140
1,609
1,896
2,178
2,398
1,299
1,078
818
629
490
457
5,438
2,488
28,947
12
163
584
1,541
2,901
4,295
4,059
3,588
2,732
2,278
2,169
1,575
1,078
936
1,035
28,299
13,046
77,729
63
624
1,038
1,769
3,238
5,704
7,535
8,461
8,390
9,674
10,168
7,595
5,791
4,427
3,253
14,037
5,719
88,975
3,485
10,878
7,679
6,902
6,448
7,249
8,787
7,863
6,501
5,230
5,623
4,706
3,654
1,815
2,154
28,264
16,084
65,668
1,778
5,903
3,136
2,403
2,133
2,294
3,956
3,705
3,833
4,249
5,468
7,882
7,075
5,805
6,048
56,606
22,573
100,742
19
560
3,304
4,436
3,486
3,376
3,382
4,640
7,140
10,369
14,631
18,172
13,520
8,188
5,520
25,622
7,681
141,538
20
979
4,847
12,242
16,064
18,910
21,435
16,934
13,841
10,039
8,579
8,036
5,316
2,810
1,486
10,264
4,625
47,229
33
268
812
1,985
3,533
5,651
7,212
6,461
6,021
3,595
2,944
3,002
2,138
1,622
1,951
3,472
1,576
16,452
19
90
229
516
944
1,716
2,261
2,388
2,931
1,376
1,005
984
794
571
628
6,792
3,049
30,777
14
179
583
1,468
2,588
3,935
4,951
4,073
3,090
2,219
1,940
2,018
1,345
1,051
1,322
31,234
13,471
76,630
64
666
984
1,678
2,840
5,000
8,768
8,655
7,969
7,689
8,128
9,371
6,686
4,357
3,777
17,952
7,623
32,278
18,928
60,031
27,228
26,228
9,613
11,657
5,711
3,982
1,993
7,676
3,718
32,318
14,820
35
女
26,328
10
155
624
1,705
3,064
3,448
3,516
3,113
2,752
2,502
1,695
1,255
960
769
758
80,281
56
629
1,046
1,979
3,652
5,041
7,527
8,984
10,763
12,305
8,467
6,787
6,128
4,569
2,348
世帯主の
年齢階級
2025年 総数
20歳未満
20-24歳
25-29歳
30-34歳
35-39歳
40-44歳
45-49歳
50-54歳
55-59歳
60-64歳
65-69歳
70-74歳
75-79歳
80-84歳
85歳以上
（再掲）
65歳以上
75歳以上
2030年 総数
20歳未満
20-24歳
25-29歳
30-34歳
35-39歳
40-44歳
45-49歳
50-54歳
55-59歳
60-64歳
65-69歳
70-74歳
75-79歳
80-84歳
85歳以上
（再掲）
65歳以上
75歳以上
2035年 総数
20歳未満
20-24歳
25-29歳
30-34歳
35-39歳
40-44歳
45-49歳
50-54歳
55-59歳
60-64歳
65-69歳
70-74歳
75-79歳
80-84歳
85歳以上
（再掲）
65歳以上
75歳以上
単独
総数
計
世帯主
世帯主
夫婦
のみ
ひとり親と子
夫婦と子
女
71,892
1,703
5,986
3,296
2,271
1,907
1,871
3,921
5,083
5,012
5,335
5,417
7,025
8,989
7,054
7,020
100,765
19
553
3,309
4,099
3,448
3,121
2,899
5,488
7,562
10,566
12,359
14,671
15,847
10,093
6,731
134,271
20
966
4,838
11,039
15,238
16,318
17,617
18,953
14,141
10,041
7,154
6,423
6,185
3,514
1,823
計
世帯主
世帯主
その他
526,089
5,012
19,165
21,081
27,136
32,754
36,908
46,779
57,521
49,750
43,924
40,172
43,300
47,553
30,236
24,798
165,863
4,881
16,659
11,049
8,499
8,069
8,137
11,723
15,232
13,044
11,858
11,235
11,864
14,444
9,471
9,697
男
93,972
3,178
10,672
7,753
6,228
6,162
6,266
7,802
10,149
8,032
6,523
5,818
4,840
5,455
2,417
2,677
186,059
102,586
526,444
4,512
18,523
20,955
27,486
29,962
35,177
41,021
50,658
59,351
48,335
43,206
38,376
40,850
37,542
30,490
56,713
33,613
174,740
4,392
16,096
11,016
8,703
7,309
7,672
10,272
14,083
17,107
14,890
13,881
11,638
13,463
12,320
11,898
21,207
10,549
97,589
2,819
10,193
7,668
6,313
5,549
6,008
6,841
9,106
10,365
8,140
7,343
4,860
5,542
3,388
3,455
35,505
23,063
77,151
1,573
5,904
3,348
2,390
1,761
1,664
3,431
4,977
6,742
6,750
6,539
6,778
7,922
8,931
8,442
59,701
32,671
99,752
17
532
3,246
4,145
3,193
3,112
2,641
4,698
8,717
10,995
12,529
12,444
12,984
12,076
8,425
25,100
11,523
127,237
19
929
4,746
11,037
13,814
15,564
15,313
15,626
15,858
10,274
7,191
5,416
5,009
4,155
2,286
12,544
7,080
50,660
28
283
931
2,084
3,255
4,578
5,919
7,467
8,281
4,465
3,066
2,464
2,336
2,555
2,948
4,282
2,455
18,639
15
97
286
572
876
1,323
1,999
3,060
4,146
1,749
1,072
776
795
850
1,023
8,262
4,625
32,021
12
186
646
1,512
2,378
3,255
3,920
4,408
4,135
2,715
1,994
1,688
1,541
1,705
1,926
32,002
17,699
74,055
57
683
1,016
1,518
2,391
4,251
6,875
8,784
9,388
7,710
6,539
6,414
7,058
6,437
4,933
190,465
108,883
520,496
4,501
18,028
19,803
26,599
29,447
31,721
39,668
44,975
51,744
56,289
45,820
40,131
37,199
33,942
40,629
63,200
37,681
184,409
4,375
15,632
10,557
8,718
7,670
7,750
11,367
14,015
16,425
18,990
15,956
12,813
12,739
11,265
16,136
24,588
12,385
102,619
2,741
9,623
7,274
6,268
5,743
5,948
7,541
9,103
9,971
10,822
8,926
5,636
5,263
3,024
4,732
38,613
25,296
81,790
1,634
6,008
3,283
2,450
1,927
1,801
3,826
4,913
6,453
8,168
7,030
7,177
7,475
8,241
11,404
58,458
33,485
100,848
16
512
3,019
4,015
3,178
2,917
2,610
4,377
7,533
12,344
12,682
12,616
11,814
11,436
11,779
24,056
11,449
117,110
19
884
4,307
10,206
12,788
12,935
13,786
12,971
12,666
10,977
7,196
5,837
5,067
4,206
3,266
13,369
7,839
53,131
31
300
898
2,124
3,454
4,576
6,012
6,922
8,241
5,715
3,452
2,721
2,282
2,424
3,980
4,516
2,668
19,801
17
106
264
568
915
1,335
2,108
2,773
4,296
2,351
1,234
858
772
816
1,388
8,853
5,171
33,331
14
193
634
1,556
2,539
3,242
3,904
4,149
3,945
3,363
2,218
1,863
1,510
1,608
2,592
31,382
18,428
64,997
60
701
1,022
1,535
2,356
3,544
5,893
6,689
6,879
8,263
6,534
6,145
5,297
4,612
5,468
197,721
111,770
68,909
40,140
27,582
13,020
41,327
27,120
60,326
35,028
25,572
12,539
14,858
8,685
5,067
2,975
9,791
5,710
28,055
15,377
36
49,456
30
301
871
1,976
3,329
4,892
6,875
7,753
6,875
4,009
2,816
2,647
2,677
2,030
2,373
男
17,702
17
106
252
527
878
1,425
2,402
2,848
3,409
1,557
974
852
948
712
796
女
31,754
13
195
619
1,450
2,451
3,467
4,473
4,904
3,466
2,453
1,842
1,795
1,729
1,318
1,578
75,734
62
686
1,013
1,523
2,671
4,439
7,665
10,095
8,128
7,449
6,608
7,695
8,399
5,127
4,172
世帯主の
年齢階級
2040年 総数
20歳未満
20-24歳
25-29歳
30-34歳
35-39歳
40-44歳
45-49歳
50-54歳
55-59歳
60-64歳
65-69歳
70-74歳
75-79歳
80-84歳
85歳以上
（再掲）
65歳以上
75歳以上
単独
総数
計
世帯主
511,983
4,380
16,350
18,988
25,338
28,550
31,464
36,428
43,535
45,916
48,760
54,284
43,414
39,693
30,953
43,932
190,691
4,254
14,152
10,207
8,461
7,618
8,055
11,244
14,600
15,822
18,198
20,681
14,754
14,170
10,607
17,869
男
105,805
2,615
8,548
6,957
6,025
5,685
6,155
7,291
9,553
9,647
10,373
11,951
6,818
6,159
2,841
5,185
212,275
114,578
78,082
42,646
32,955
14,186
世帯主
女
84,886
1,638
5,604
3,250
2,436
1,932
1,900
3,953
5,047
6,174
7,826
8,730
7,936
8,011
7,766
12,684
45,126
28,461
37
夫婦
のみ
ひとり親と子
夫婦と子
計
世帯主
99,862
15
460
2,853
3,836
3,145
3,008
2,413
4,333
6,576
10,127
14,235
13,153
12,385
10,440
12,882
108,455
18
791
4,013
9,433
11,992
12,215
11,846
11,790
10,394
8,640
7,955
6,244
5,555
3,960
3,608
53,957
32
286
901
2,125
3,521
4,777
5,818
6,896
7,776
5,303
4,258
3,046
2,498
2,301
4,419
男
20,176
17
103
265
564
931
1,388
2,015
2,873
4,184
2,198
1,557
967
844
752
1,518
63,096
35,707
27,322
13,123
16,522
9,218
5,637
3,114
世帯主
その他
女
33,782
15
183
636
1,561
2,590
3,389
3,803
4,023
3,592
3,105
2,701
2,080
1,654
1,549
2,901
59,019
60
661
1,014
1,483
2,274
3,409
5,108
5,916
5,349
6,492
7,155
6,216
5,085
3,645
5,154
10,885
6,104
27,254
13,883
(5)滋賀県の労働力人口
①労働力人口および労働力率の推移
労働力人口は、2015 年が 73.2 万人とピークであり、以降、減少を続けて 2040 年には 10.1 万人
減の 63.1 万人となる。労働力率は、現状から一貫して減り続け、2040 年には 0.543 となる見込みで
ある。
■図 23 滋賀県の労働力人口および労働力率の推移
②性別労働力人口の推移
性別に労働力人口をみると、現状および将来各年とも、概ね男性 6：女性 4 という比率であり、同
じ傾向で推移するものと見込まれる。
■図 24 滋賀県の性別労働力人口の推移
38
③年齢別労働力人口の比較（2010 年・2040 年）
年齢別労働力人口のカーブは、2010 年では 35~39 歳をピークとする尖った山型であるが、2040
年になると 50~54 歳をピークとするなだらかな岡型を描いている。労働力人口の高齢化と若年層の
平準化が進むものと考えられる。
■図 25 滋賀県の年齢別労働力人口【2010 年、2040 年】
④性別・年齢別労働力人口の比較（2010 年・2040 年）
年齢別労働力人口を性別にみると、2010 年では、男性は山形で女性は岡型を描いているが、2040
年では男性が岡型に変化する。女性についてはややピークが高齢側にシフトするものの、岡型の傾向
は変わらない。
■図 26 滋賀県の年齢別労働力人口
【男性・2010 年】
【女性 2010 年】
【男性・2040 年】
【女性・2040 年】
39
■表 29 滋賀県の労働力人人口推計結果
男
総数
女
労働力人口
非労働力人口
2010年 総数
（国調） 15-19歳
20-24歳
25-29歳
30-34歳
35-39歳
40-44歳
45-49歳
50-54歳
55-59歳
60-64歳
65-69歳
70-74歳
75-79歳
80-84歳
85歳以上
2015年 総数
15-19歳
20-24歳
25-29歳
30-34歳
35-39歳
40-44歳
45-49歳
50-54歳
55-59歳
60-64歳
65-69歳
70-74歳
75-79歳
80-84歳
85歳以上
2020年 総数
15-19歳
20-24歳
25-29歳
30-34歳
35-39歳
40-44歳
45-49歳
50-54歳
55-59歳
60-64歳
65-69歳
70-74歳
75-79歳
80-84歳
85歳以上
1,143,766
70,314
76,010
77,842
90,795
105,856
90,134
84,024
80,091
89,345
102,500
79,735
62,845
54,640
42,116
37,519
1,215,613
73,564
74,894
78,526
83,784
96,797
111,496
94,135
86,523
81,757
90,394
102,669
79,294
60,646
48,820
52,314
1,223,646
72,107
75,195
72,271
79,257
84,606
97,058
111,102
93,143
85,271
80,207
87,793
97,905
72,760
51,529
63,442
709,602
11,324
53,839
67,662
74,255
86,877
77,012
73,819
68,814
70,672
64,038
32,090
16,041
8,211
3,653
1,295
732,391
11,848
53,049
68,540
68,806
79,447
95,502
82,868
74,469
64,534
56,418
41,208
20,292
9,199
4,267
1,943
719,593
11,615
53,263
62,999
65,420
69,613
83,019
97,904
80,266
67,390
49,830
35,183
25,016
11,098
4,561
2,416
434,164
58,990
22,171
10,180
16,540
18,979
13,122
10,205
11,277
18,673
38,462
47,645
46,804
46,429
38,463
36,224
483,222
61,716
21,845
9,986
14,978
17,350
15,994
11,267
12,054
17,223
33,976
61,461
59,002
51,447
44,553
50,371
504,053
60,492
21,932
9,272
13,837
14,993
14,039
13,198
12,877
17,881
30,377
52,610
72,889
61,662
46,968
61,026
労働力人口 非労働力人口
557,537
416,453
141,084
36,378
5,990
30,388
40,267
28,223
12,044
39,541
38,068
1,473
45,570
44,668
902
53,539
52,567
972
45,243
44,410
833
41,776
41,026
750
39,421
38,486
935
44,431
42,453
1,978
50,945
40,556
10,389
39,370
20,944
18,426
29,961
10,536
19,425
24,364
5,471
18,893
17,038
2,318
14,720
9,693
737
8,956
595,878
433,173
162,705
38,175
6,286
31,889
39,635
27,780
11,855
41,378
39,837
1,541
42,926
42,076
850
48,973
48,084
889
56,896
55,848
1,048
47,611
46,756
855
43,145
42,122
1,023
40,243
38,451
1,792
44,761
35,633
9,128
50,257
26,736
23,521
38,087
13,394
24,693
27,676
6,215
21,461
20,146
2,741
17,405
15,969
1,214
14,755
599,468
425,992
173,476
37,549
6,183
31,366
39,779
27,881
11,898
37,657
36,254
1,403
41,624
40,800
824
43,331
42,544
787
49,076
48,172
904
56,674
55,657
1,017
46,878
45,766
1,112
42,223
40,343
1,880
39,041
31,080
7,961
42,761
22,748
20,013
46,816
16,463
30,353
33,667
7,560
26,107
21,954
2,987
18,967
20,438 労働力人口
1,554 非労働力人口
18,884
2025年 総数
15-19歳
20-24歳
25-29歳
30-34歳
35-39歳
40-44歳
45-49歳
50-54歳
55-59歳
60-64歳
65-69歳
70-74歳
75-79歳
80-84歳
85歳以上
1,222,691
69,127
73,717
72,568
72,952
80,041
84,847
96,741
109,968
91,832
83,706
78,016
83,904
90,302
62,396
72,574
705,064
11,134
52,214
63,256
60,076
66,192
72,709
85,157
94,877
72,717
52,090
31,101
21,406
13,758
5,564
2,813
517,627
57,993
21,503
9,312
12,876
13,849
12,138
11,584
15,091
19,115
31,616
46,915
62,498
76,544
56,832
69,761
598,144
35,936
39,131
37,798
37,884
42,021
43,430
48,901
55,829
45,904
40,999
37,360
39,943
41,670
27,080
24,258
小計
40
418,590
5,917
27,427
36,390
37,134
41,258
42,630
48,023
54,505
43,860
32,638
19,875
14,046
9,357
3,684
1,844
179,554
30,019
11,704
1,408
750
763
800
878
1,324
2,044
8,361
17,485
25,897
32,313
23,396
22,414
小計
労働力人口 非労働力人口
586,229
293,149
293,080
33,936
5,334
28,602
35,743
25,616
10,127
38,301
29,594
8,707
45,225
29,587
15,638
52,317
34,310
18,007
44,891
32,602
12,289
42,248
32,793
9,455
40,670
30,328
10,342
44,914
28,219
16,695
51,555
23,482
28,073
40,365
11,146
29,219
32,884
5,505
27,379
30,276
2,740
27,536
25,078
1,335
23,743
27,826
558
27,268
619,735
299,218
320,517
35,389
5,562
29,827
35,259
25,269
9,990
37,148
28,703
8,445
40,858
26,730
14,128
47,824
31,363
16,461
54,600
39,653
14,947
46,524
36,112
10,412
43,378
32,347
11,031
41,514
26,083
15,431
45,633
20,785
24,848
52,412
14,473
37,939
41,207
6,898
34,309
32,970
2,984
29,986
28,674
1,526
27,148
36,345
729
35,616
624,178
293,600
330,578
34,558
5,432
29,126
35,416
25,382
10,034
34,614
26,745
7,869
37,633
24,620
13,013
41,275
27,069
14,206
47,982
34,847
13,135
54,428
42,247
12,181
46,265
34,500
11,765
43,048
27,047
16,001
41,166
18,750
22,416
45,032
12,435
32,597
51,089
8,553
42,536
39,093
3,538
35,555
29,575
1,574
28,001
43,004 労働力人口
862 非労働力人口
42,142
624,547
33,191
34,586
34,770
35,068
38,020
41,417
47,840
54,139
45,928
42,707
40,656
43,961
48,632
35,316
48,316
286,474
5,217
24,787
26,866
22,942
24,934
30,079
37,134
40,372
28,856
19,452
11,226
7,359
4,401
1,880
969
338,073
27,974
9,799
7,904
12,126
13,086
11,338
10,706
13,767
17,072
23,255
29,430
36,602
44,231
33,436
47,347
男
総数
2030年 総数
15-19歳
20-24歳
25-29歳
30-34歳
35-39歳
40-44歳
45-49歳
50-54歳
55-59歳
60-64歳
65-69歳
70-74歳
75-79歳
80-84歳
85歳以上
2035年 総数
15-19歳
20-24歳
25-29歳
30-34歳
35-39歳
40-44歳
45-49歳
50-54歳
55-59歳
60-64歳
65-69歳
70-74歳
75-79歳
80-84歳
85歳以上
2040年 総数
15-19歳
20-24歳
25-29歳
30-34歳
35-39歳
40-44歳
45-49歳
50-54歳
55-59歳
60-64歳
65-69歳
70-74歳
75-79歳
80-84歳
85歳以上
1,213,666
66,441
70,670
71,142
73,257
73,680
80,277
84,589
95,786
108,455
90,190
81,494
74,716
77,727
78,127
87,115
1,192,299
59,555
67,924
68,208
71,822
73,993
73,907
80,047
83,771
94,502
106,553
87,870
78,149
69,497
67,766
108,735
1,162,012
55,025
60,888
65,564
68,863
72,548
74,227
73,707
79,280
82,660
92,886
103,874
84,347
72,901
61,037
114,205
労働力人口 非労働力人口
686,122
10,701
50,056
62,037
60,323
60,791
69,056
74,569
82,540
86,037
56,272
32,554
18,952
11,828
6,969
3,436
661,394
9,592
48,112
59,467
59,184
61,044
63,466
70,777
72,308
74,827
66,645
35,212
19,872
10,508
6,044
4,335
631,107
8,862
43,129
57,149
56,726
59,896
63,737
65,082
68,667
65,621
57,954
41,748
21,527
11,061
5,414
4,534
527,544
55,740
20,614
9,105
12,934
12,889
11,221
10,020
13,246
22,418
33,918
48,940
55,764
65,899
71,158
83,679
530,905
49,963
19,812
8,741
12,638
12,949
10,441
9,270
11,463
19,675
39,908
52,658
58,277
58,989
61,722
104,400
530,905
46,163
17,759
8,415
12,137
12,652
10,490
8,625
10,613
17,039
34,932
62,126
62,820
61,840
55,623
109,671
小計
592,411
34,469
37,452
37,185
38,028
38,249
42,122
43,287
48,190
54,694
44,607
39,287
34,977
35,761
33,927
30,176
580,663
30,895
35,926
35,592
37,415
38,397
38,346
41,993
42,672
47,227
53,178
42,794
36,849
31,469
29,427
38,483
565,174
28,546
32,203
34,144
35,814
37,781
38,497
38,235
41,407
41,830
45,938
51,067
40,199
33,295
26,139
40,079
41
女
労働力人口 非労働力人口
409,368
5,676
26,250
35,800
37,275
37,555
41,346
42,510
47,047
52,259
35,510
20,900
12,300
8,030
4,616
2,294
396,625
5,087
25,180
34,266
36,674
37,700
37,640
41,239
41,660
45,125
42,334
22,765
12,958
7,066
4,004
2,926
380,026
4,700
22,571
32,872
35,105
37,095
37,788
37,549
40,425
39,968
36,570
27,167
14,136
7,476
3,556
3,047
183,043
28,793
11,202
1,385
753
694
776
777
1,143
2,435
9,097
18,387
22,677
27,731
29,311
27,882
184,038
25,808
10,746
1,326
741
697
706
754
1,012
2,102
10,844
20,029
23,891
24,403
25,423
35,557
185,148
23,846
9,632
1,272
709
686
709
686
982
1,862
9,368
23,900
26,063
25,819
22,583
37,032
小計
621,255
31,972
33,218
33,957
35,229
35,431
38,155
41,302
47,596
53,761
45,583
42,207
39,739
41,966
44,200
56,939
611,636
28,660
31,998
32,616
34,407
35,596
35,561
38,054
41,099
47,275
53,375
45,076
41,300
38,028
38,339
70,252
596,838
26,479
28,685
31,420
33,049
34,767
35,730
35,472
37,873
40,830
46,948
52,807
44,148
39,606
34,898
74,126
労働力人口 非労働力人口
276,753
5,025
23,806
26,238
23,047
23,236
27,710
32,059
35,493
33,777
20,762
11,655
6,653
3,798
2,353
1,142
264,769
4,505
22,932
25,201
22,510
23,344
25,826
29,538
30,648
29,702
24,311
12,447
6,914
3,442
2,041
1,409
251,081
4,162
20,558
24,277
21,621
22,801
25,949
27,533
28,242
25,653
21,384
14,582
7,391
3,584
1,858
1,486
344,502
26,947
9,412
7,719
12,182
12,195
10,445
9,243
12,103
19,984
24,821
30,552
33,086
38,168
41,847
55,797
346,867
24,155
9,066
7,415
11,897
12,252
9,735
8,516
10,451
17,573
29,064
32,629
34,386
34,586
36,298
68,843
345,757
22,317
8,127
7,143
11,428
11,966
9,781
7,939
9,631
15,177
25,564
38,225
36,757
36,022
33,040
72,640
参考
出生率目標の設定による人口推計について
１.検討の趣旨
本調査では、将来人口等について自然趨勢による変化を基本として推計を行った。これ
に加えて、今後滋賀県で人口政策を検討する際に参考とするため、現状水準よりも高い出
生率の目標を設定した場合の人口等を推計した。
２.検討条件・方法
・2025 年の合計特殊出生率を 2 ケース設定し、これ以外の推計手法・条件は本調査での既往
検討と同一のものとして、推計を行った。
設定ケース
想定内容
「人口置換水準」
長期的に人口を一定規模で維持できる水準を実現した場
実現ケース
合計特殊出生率
（2025 年）
合
「潜在出生率」
若年世代（18～50 歳未満）の結婚出産に関する希望（生
実現ケース
涯未婚率 10％以下、夫婦の子供数２.1）が実現した場合
2.07
1.85
３.子ども・女性比の設定
・既往検討では合計特殊出生率ではなく子ども・女性比を用いており、既往検討と推計条件を
あわせるため子ども・女性比を設定する必要がある。そこで現況の全国都道府県別の合計
特殊出生率と子ども・女性比の関係を分析し、得られた回帰式によって、目標として設定
された合計特殊出生率から子ども・女性比を換算し、設定した。
・合計特殊出生率と子ども・女性比の相関を分析するための現況値として、都道府県別の合計
特殊出生率（2012 年実績値）及び子ども・女性比（2015 年推計値）を用いた。
・相関分析結果、および設定した子ども・女性比は、次頁の通りである。
42
■合計特殊出生率（2012）と子ども・女性比（2015）の相関
全国 47 都道府県
0.30000
0.25000
滋賀県
子ども・ 女性比(y）
0.20000
0.15000
0.10000
0.05000
0.00000
0.00
0.50
1.00
1.50
2.00
合計特殊出所率(x)
■子ども・女性比の設定結果（滋賀県）
子ども・女性比の設定（滋賀県）
2015
2020
2025
2030
2035
2040
社人研推計子ども・女性比
0.21747
0.20289
0.20231
0.20768
0.21295
0.21413
潜在出生率
1.85000
設定出生率
人口置換水準
2.07000
推計子ど 潜在出生率
0.21747
0.23425
0.25104
0.25770
0.26424
0.26570
も・女性 人口置換水準
0.21747
0.24579
0.27411
0.28139
0.28853
0.29013
2015は現況と 2015と2020の 回帰式と設定 社人研推計子ども・女性比の２０２５年以
考え、社人研 平均値
した出生率を 降の変動率に応じて推移
推計値をその
用いて推計
推計方法
まま採用
43
４.将来人口推計結果
■滋賀県の総人口の推移（ケース別）
実績値・
基本推計ｹｰｽ
S25(1950)
S30(1955)
S35(1960)
S40(1965)
S45(1970)
S50(1975)
S55(1980)
S60(1985)
H2(1990)
H7(1995)
H12(2000)
H17(2005)
H22(2010)
H27(2015)
H32(2020)
H37(2025)
H42(2030)
H47(2035)
H52(2040)
人口置換
水準ケース
861,180
853,734
842,695
853,385
889,768
985,621
1,079,898
1,155,844
1,222,411
1,287,005
1,342,832
1,380,361
1,410,777
1,419,654
1,415,382
1,400,577
1,378,461
1,349,451
1,313,841
1,419,654
1,427,649
1,431,991
1,428,503
1,419,572
1,406,391
44
潜在出生率
ケース
1,419,654
1,424,350
1,422,544
1,413,072
1,397,679
1,377,130
■滋賀県高齢者人口比率の推移（ケース別）
実績値・
基本推計ｹｰｽ
S25(1950)
S30(1955)
S35(1960)
S40(1965)
S45(1970)
S50(1975)
S55(1980)
S60(1985)
H2(1990)
H7(1995)
H12(2000)
H17(2005)
H22(2010)
H27(2015)
H32(2020)
H37(2025)
H42(2030)
H47(2035)
H52(2040)
人口置換
水準ケース
6.3
7.0
7.6
8.1
8.9
9.3
10.0
10.8
12.0
14.1
16.1
18.0
20.7
24.2
26.4
27.6
29.0
30.5
33.2
24.2
26.2
27.0
27.9
29.0
31.0
45
潜在出生率
ケース
24.2
26.2
27.2
28.2
29.5
31.7
■人口ピラミッド【H52（2040）】
（ケース別）
0～4歳
5～9歳
10～14歳
15～19歳
20～24歳
25～29歳
30～34歳
35～39歳
40～44歳
45～49歳
50～54歳
55～59歳
60～64歳
65～69歳
70～74歳
75～79歳
80～84歳
85～89歳
90歳～
基本推計ケース
H52(2040)
H52(2040)
男
女
24,790
23,518
26,157
24,812
27,055
25,497
28,546
26,479
32,203
28,685
34,144
31,420
35,814
33,049
37,781
34,767
38,497
35,730
38,235
35,472
41,407
37,873
41,830
40,830
45,938
46,948
51,067
52,807
40,199
44,148
33,295
39,606
26,139
34,898
21,054
32,351
19,025
41,775
人口置換水準ケース
H52(2040) H52(2040)
男
女
35,891
34,049
36,349
34,478
36,660
34,546
38,677
35,878
39,014
34,750
34,144
31,420
35,814
33,049
37,781
34,767
38,497
35,730
38,235
35,472
41,407
37,873
41,830
40,830
45,938
46,948
51,067
52,807
40,199
44,148
33,295
39,606
26,139
34,898
21,054
32,351
19,025
41,775
46
潜在出生率ケース
H52(2040)
H52(2040)
男
女
32,235
30,581
33,065
31,363
33,573
31,638
35,420
32,857
37,181
33,118
34,144
31,420
35,814
33,049
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