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金融機関等防犯カメラシステムの
設計基準・解説
2014 年（平成 26 年）11 月
ＪＳＳＡ
公益社団法人
日本防犯設備協会
金融機関等防犯カメラシステムの設計基準・解説
改正にあたって
平成 16 年に社団法人 日本防犯設備協会（現公益社団法人）
（以下、当協会）がまとめた
「金融機関店舗に設置する防犯カメラの性能基準」は、当協会が考案した「画角」によっ
て防犯カメラの設置目的を明確にして、防犯カメラの画質や解像度評価用に開発した「防
犯カメラシステム評価チャート」
（以下、評価チャート）を使って客観的に判定する、とい
う考え方を基本に作られている。この考え方により、金融機関の防犯カメラの性能維持が
行われて事件や事故の解決に貢献した。
「画角」と「評価チャート」は、当協会では防犯カメラシステム設計の基本として位置
づけており、防犯設備士が持つべき必須技術の 1 つでもある。さらに当協会は防犯カメラ
システムの高画素化に合わせて「画角」と「評価チャート」のブラシアップを行った。ま
た、安心できる防犯カメラシステムの普及と開発のため RBSS(優良防犯機器認定制度)を平
成 20 年から実施し、現在は防犯カメラとデジタルレコーダ（防犯用）（以下、デジタルレ
コーダ）を 341 型式認定している。
今回の「金融機関店舗に設置する防犯カメラの性能基準」改正は、金融機関の店舗運営
や新しい犯罪状況を見ると、今までの防犯カメラの性能評価だけでは不十分で、防犯体制
の中心になる防犯カメラシステムの設計基準を明確にする必要性を考えたからである。
そのために、附属書 E) 犯罪分析、に掲載した様に金融機関の犯罪状況（内部犯罪を除
く）約 150 件を分析し、金融機関の防犯に必要な要素を整理し、さらに新しい犯罪や各種
ATM に対応する内容なども加え、
「金融機関等防犯カメラシステムの設計基準・解説（以下、
本基準）」としてまとめた。
作成にあたっては、金融機関等防犯カメラシステムの設計基準 WG（以下、金融基準
WG）を編成して、メンバーには金庫室等の金融機関用防犯設備の会社、ATM 運営に詳し
い警備会社、防犯カメラやデジタルレコーダ会社の専門家に参加を依頼した。また、金融
基準 WG リーダーは（株）熊平製作所の茶之原氏、サブリーダーは（株）セノンの古川氏
と綜合警備保障（株）工藤氏が担当した。
金融機関等防犯カメラシステムの設計基準・解説
金融機関等の安全対策は、
（公財）金融情報システムセンターの「金融機関等コンピュー
ターシステムの安全対策基準・解説書」が使われている。当該基準・解説書は、第 7 版、
第 7 版追補版、第 8 版と改正されているが、本基準では第 8 版とフェーズが合う様に作成
した。
本基準は、防犯カメラシステムの能力が高画素化などで向上したことを前提に基準化し
ているので、関係各位が積極的に使っていただくことを期待している。
平成 26 年 11 月
公益社団法人日本防犯設備協会 顧問
RBSS 委員会委員長 三澤 賢洋
金融機関等防犯カメラシステムの設計基準・解説
目次
1 防犯カメラシステムの設計基準の考え方 .......................................................................... 1
1-1 本基準の意義 .............................................................................................................. 1
1-2 本基準での改正項目 ................................................................................................... 2
1-3 本基準の構成と記載内容 ............................................................................................ 3
1-4 主要用語 ...................................................................................................................... 4
2 本基準の利用にあたって ................................................................................................... 7
2-1 防犯カメラシステムの設計時 ..................................................................................... 7
2-2 運用規定作成時 ........................................................................................................... 8
2-3 防犯カメラシステムの設置時 ..................................................................................... 8
2-4 防犯カメラシステムの運用時 ..................................................................................... 8
3 防犯カメラシステムの設計基準 ........................................................................................ 9
3-1 設計基準の概要 ........................................................................................................... 9
3-2 防犯カメラシステムの設計基準一覧表 .................................................................... 10
3-3 防犯部位別の設計基準 ...............................................................................................11
3-3-1 窓口（カウンター）.............................................................................................11
3-3-2 夜間金庫・通用口 .............................................................................................. 12
3-3-3 外周・駐車場 ...................................................................................................... 13
3-3-4 ATM ...................................................................................................................... 14
3-3-5 営業室（金庫室出入口を含む） ......................................................................... 17
3-3-6 ロビー・出入口・応接室 ................................................................................... 18
3-4 運用に関する留意事項 .............................................................................................. 19
3-5 チェックリスト ......................................................................................................... 21
3-5-1 チェックリストの使い方例 ................................................................................ 21
3-5-2 チェックリスト .................................................................................................. 23
金融機関等防犯カメラシステムの設計基準・解説
附属書 .................................................................................................................................. 24
A)
本基準が対象とする金融店舗 ................................................................................... 24
B)
防犯部位の特定 ........................................................................................................ 26
C) 防犯カメラシステム評価チャート と画角について ................................................. 28
D) RBSSについて .......................................................................................................... 31
E)
犯罪分析 ................................................................................................................... 34
F)
防犯カメラの種類 ..................................................................................................... 38
G) プログレッシブカメラと記録装置 ........................................................................... 39
H) 暗やみボケと逆光対策 .............................................................................................. 41
I)
記録フレームレート ................................................................................................. 44
J)
記録期間 ................................................................................................................... 46
K)
参考文献 ................................................................................................................... 47
L)
金融機関等コンピューターシステムの安全対策基準・解説書との対比 ................. 48
金融機関等防犯カメラシステムの設計基準・解説
審議委員会：
RBSS 委員会
金融機関等防犯カメラシステムの設計基準 WG：
WG リーダー
茶之原 大輔
株式会社熊平製作所
WG サブリーダー
古川 佳弘
株式会社セノン
工藤 純一
綜合警備保障株式会社
谷岡 昌吾
株式会社ケービデバイス
三田村 圭介
株式会社ケービデバイス
宮脇 隆志
TOA 株式会社
吉岡 俊明
TOA 株式会社
光仙 賢亮
パナソニックシステムネットワークス
委員
株式会社
三尾 武史
三菱電機株式会社
RBSS 委員会委員長
三澤 賢洋
公益社団法人 日本防犯設備協会
事務局
関根 晨貴
公益社団法人 日本防犯設備協会
樋下 正巳
公益社団法人 日本防犯設備協会
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金融機関等防犯カメラシステムの設計基準・解説
発
行
2014 年（平成 26 年）11 月
編
集
公益社団法人 日本防犯設備協会
RBSS 委員会（優良防犯機器委員会）
この基準・解説は、著作権法で保護対象となっている著作物です。本書に記載の内
容を転載される場合は、事前に(公社)日本防犯設備協会の承諾を得てください。
この基準についての意見又は質問は、(公社)日本防犯設備協会 RBSS 担当にご連絡
ください。
発行所
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