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佐賀市排水対策基本計画について
流域の
流域の概要
佐賀県佐賀市
有明海
●佐賀市の平野部では、近年頻発する集中豪雨により、平成20年6月、平成21年７月
平成24年7月と市街地を中心に大規模など浸水被害が発生、床上・床下浸水被害は
500戸を上回る。
●浸水は広範囲かつ長時間に亘るため、道路冠水による通行止めや鉄道運休など
交通機関の乱れにより、都市機能が低下、また、トイレが使えなくなるなど市民生活
に支障をきたしている。このため、排水対策による浸水時間の 短縮は喫緊の課題で
ある。
干満差の大きい有明海と脊振山地に囲まれた低平地である。
低平地の中央部に位置し、排水不良を起こしやすい土地である。
〔満潮位
満潮位より
満潮位より低
より低い土地〕
土地
〔河川水位
河川水位より
河川水位より低
より低い土地〕
土地
2
雨の強さと予想
さと予想される
予想される被害
される被害の
被害の関係（
関係（イメージ）
イメージ）
3
佐賀市排水対策基本計画
１ 計画策定に至る背景
「浸水は毎年起こりうる」
２ 浸水要因の把握と内水氾濫モデルの構築
《地形的な
地形的な要因》
要因》
《水利慣行による
水利慣行による要因
による要因》
要因》
《河川と
河川と水路の
水路の要因》
要因》
浸水解消は
浸水解消は困難
浸水軽減へ
浸水軽減へ
３ 浸水軽減（３つの視点：定量評価）
だけではなく
だけではなく
◎浸水面積の減少
◎浸水時間の短縮
◎浸水深の低下
4
内水氾濫モデルの
内水氾濫モデルの構築
モデルの構築
「過去の浸水状況の再現」
「もし大雨が降ったら…」、「もし水路を改修したら…」
という想定や改修の効果を検討することができる。
蒲田津排水機場
地表を50ｍ×50ｍの
メッシュに分割
城原川
P
（メッシュ毎に、浸水深等を求める）
蒲田津水門
巨勢川
排水
尾の島水門
排水
溢水
排水
新川
溢水
佐賀江川
モデルの概念図
5
浸水軽減対策の
浸水軽減対策の効果（
効果（佐賀駅周辺）
佐賀駅周辺）
◎浸水面積
浸水面積の
面積の減少・
減少・浸水時間
浸水時間の
時間の短縮
◎浸水深
浸水深の低下
モデル降雨・モデル潮位
0
満潮位T.P.+2.86m
2.0
50
時間降雨64mm
降雨
（mm/hr）
潮位 （T.P.m）
4.0
0.0
100
-2.0
150
浸水深
浸水深の低下
建物浸水深（5cm以上）　中心市街地①佐賀駅周辺
120.0
対策前
浸水面積 （ha）
100.0
80.0
対策後
95.5
91.0
浸水面積が
浸水面積が同じ
（４時間短縮）
時間短縮）
地点別最大浸水深　（建物用地）
60.0
対策前
対策後(複合案）
0.60
0.50
40.0
0.40
ｍ　深水0.30
浸
20.0
0.20
0.0
時
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
間
浸水面積がピーク
0.10
0.00
佐3
佐賀駅南
佐4
佐5
八1
八3
佐賀駅北
八4
本1
6
事例１
事例１
国・県・市との連携
との連携（
連携（蒲田津水門の
蒲田津水門の早期操作）
早期操作）
蒲田津水門の早期操作
（平成21年度の梅雨期から試行）
■大雨が予想される時、満潮の3時間
前に蒲田津水門を閉鎖する。
背　振　山　脈
佐賀市街地
大藤北排水ポンプ他
ｐ
三間川
排水機場
P
溝 二次転倒堰
雨
三間川
巨
水
勢
放
幹
川
水
線
路
大財
転倒堰 大
■平成21年7月洪水で本操作を実施し、
市街地部の浸水軽減が図られた。
中
地
江
川
焼
原
川
蒲田津
排水機場
P
大井手堰
蒲
田
津
水
門
焼原川水門
佐賀江川
枝吉水門
尾の島水門
蒲田津水門
（
■平成24年7月洪水は、満潮3時間前
は大雨で佐賀江川の水位が高く、本操
作は不可であった。
城
原
川
佐賀江川
八
田
江
早
筑
津
後
江
川
川
新
川
P
八田江
排水機場
新川
排水機場
）
P
水の流れ
有　明　海
水門･堰
P
排水機場
※満潮の3時間前に水門閉鎖
早期閉門をしなかった場合
早期閉門をした場合
佐賀江川排水系統模式図(蒲田津水門の操作）
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事例２
事例２
既存施設の
既存施設の有効活用（
有効活用（貯水）
貯水）
■農業用用排水路貯留（３路線）
V＝１，０００，０００m3
（樋管の早期操作による水位調整）
中心市街地 約3000ha
※管理水位高 －1.0mの場合
■佐賀城お濠貯留
V＝３４，０００m3
（流入口の樋管と排水口のゲート設置）
お濠
※余裕高 0.4m
拡大図
城西排水路
徳永線
南里線
G
事例３
事例３
浸水被害情報の
浸水被害情報の共有
～浸水標
浸水標尺の設置～
設置～
イメージ図
イメージ図
浸水標尺
衛星点
衛星点
浸水標尺（
浸水標尺（基準点）
基準点）
衛星点
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事例４
事例４ 市民主体の
市民主体の河川清掃活動
河川清掃活動の実施
～排水機能の
排水機能の維持・
維持・向上～
向上～
万 12
人
【取組み状況】
• 水路内の草伐採や浚渫など、年２回（春・秋）市民総出による河川清掃を実施
• 延べ約10万人の市民が参加（自治会、事業所、学校等）
【推進体制】
佐賀市水対策市民会議による河川清掃活動の推進
春と秋の「川を愛する週間
する週間」
週間」参加者の
参加者の推移
10
8
6
4
佐賀市水対策市民会議
目的
市内河川の排水機能の維持・向上を図るため、市民運動を展開
活動内容
・河川及び海岸清掃活動に関すること 等
・年１回の総会の開催
組織
地域活動団体（自治会等）
等の委員
農業・漁業・林業関係団体
30人程度で構成
報道機関
行政機関（国・県・市）はオブザーバー
2
秋
春
0
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
市報抜粋
25
年度