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東播臨海広域市町村圏における広域ごみ処理施設
生活環境影響調査計画書
はじめに
加古川市、高砂市、稲美町、播磨町の２市２町は、平成19年
からごみ処理の広域化について検討を始め、平成22年度に実
施した「ごみ処理広域化実現可能性調査」の結果をふまえ、平
成22年12月に２市２町がごみ処理広域化に参加する意思を表
明しました。
平成24年2月には、東播臨海広域行政協議会において「ごみ
処理広域化基本計画」を策定し、平成25年度には、ごみ処理
方式の選定及び、ごみ処理施設整備基本計画を策定しました。
本日は、生活環境影響調査計画書について、ご説明いたし
ます。
1
事業計画の概要
2
ごみ焼却施設の現状 （焼却施設について）
自治体名
加古川市
高砂市
稲美町
播磨町
施設名称
加古川市
新クリーンセンター
高砂市
美化センター
稲美町
清掃センター
播磨町
施設規模
焼却方式
竣工年月
432ｔ/日
（144ｔ/日×3炉）
全連続燃焼式
流動床炉
平成15年3月
194ｔ/日
（97ｔ/日×2炉）
流動床式ガス
化溶融炉
平成15年3月
30ｔ/日
（15ｔ/8h×2炉）
機械化バッチ
燃焼式
ストーカ炉
平成8年3月
90ｔ/日
塵芥処理センター （45ｔ/日×2炉）
准連続燃焼式
ストーカ炉
平成4年3月
（現在は連続運転）
3
事業計画地の位置
位置：兵庫県高砂市梅井
6丁目1番1号 ほか
（既存の施設の敷地内）
計画施設は、既設の高砂市美
化センターの建物を解体撤去
後、その跡地に建設する計画
である。
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ごみ処理施設の基本仕様 (1)可燃ごみ処理施設
項目
計画施設
参考（高砂市美化センター）
焼却方式
ストーカ式焼却方式
流動床式ガス化溶融炉
施設規模
429ｔ/日（143ｔ/日×3炉）
194ｔ/日（97ｔ/日×2炉）
59m
59 m
約34,000m3N/h・炉×3炉
25,130m3N/h・炉×2炉
（届出排ガス量）
排ガス処理設備 等
同左
上水道を利用
同左
煙突・排ガ
ス諸元
煙突高
排ガス量
公害防止設備
用 水
プラント系排水
処理後、公共用水域または下水
道に放流
クローズドシステムにより施設
外への排出はない
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ごみ処理施設の基本仕様 (2)不燃・粗大ごみ処理施設
項 目
計画施設
参考（高砂市美化センター）
施設規模
40ｔ/日
30ｔ/日
処理対象
不燃・粗大ごみ
不燃・粗大ごみ、かん類、
びん類、ペットボトル
プラント系排水 可燃ごみ焼却施設で処理
可燃ごみ処理施設で処理
公害防止設備
集じん設備等
集じん設備等
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施設の配置計画（案）
可燃ごみ処理施設
管理棟
不燃・粗大ごみ処理施設
7
環境保全計画
計画施設
参考
（高砂市美化センター）
硫黄酸化物
10 ppm以下
50 ppm以下
窒素酸化物
30 ppm以下
50 ppm以下
0.01 g/m3N以下
0.02 g/m3N以下
10 ppm以下
50 ppm以下
項目
煙突・
ばいじん
排ガス諸元
塩化水素
ダイオキシン類 0.05 ng-TEQ/m3N以下 0.05 ng-TEQ/m3N以下
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主なごみ搬入路
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事業全体のスケジュール（予定）
年 度
項 目
H26
H27
H28
H29
H30
H31
H32
H33
H34
H35
運営方式検討
事業者選定
計画段階
土壌汚染対策法関連
生活環境影響調査
計画書
生活環境影響調査
既存ごみ焼却施設
解体工事
建築工事
施設実施設計
稼働
施設建設
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生活環境影響調査の計画について
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生活環境影響調査の目的
「廃棄物の処理及び清掃に関する法律」により、生活環境影響
調査の実施が定められており、広域ごみ処理施設の建設を進める
にあたっても、新たに施設を設置する場合には、対象の施設が、周
辺地域の生活環境に及ぼす影響をあらかじめ調査し、その結果に
基づき、地域ごとの生活環境に配慮したきめ細かな対策を検討した
上で、施設の計画に反映するために、生活環境影響調査を行うも
のです。
本調査計画書（案）は、今後、皆様のご意見を反映し、調査計画
書としてとりまとめていきます。
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生活環境影響調査の流れ
計画書（案）の作成
現在
平成27年
3月頃
市民意見公募手続きによる
市民等からの意見の反映
生活環境影響調査計画書の策定
地域の生活環境への影響を調査
（計画書に基づく調査）
生活環境影響調査書（報告書）の作成
告示・縦覧
平成27年4月～
平成29年3月頃
市民等からの意見書
意見書の集約
県に届出
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生活環境影響調査項目の選定まで
対象事業の事業計画案
環境保全に関する計画等
への配慮
環境影響要因の抽出
地域の概況の把握
生活環境影響調査項目の選定
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生活環境影響調査項目
調査項目
煙
突
排
ガ
ス
の
排
出
二酸化硫黄(SO2)
●
二酸化窒素(NO2)
●
●
浮遊粒子状物質(SPM)
●
●
影響要因
調査事項
大気質
大気環境
施
設
の
稼
働
・
存
在
漏施
洩設
か
ら
の
悪
臭
の
ベンゼン
走廃
行棄
物
運
搬
車
両
等
の
●
塩化水素(HCl)
●
ダイオキシン類
●
水銀
●
粉じん
●
騒音
騒音レベル
●
●
振動
振動レベル
特定悪臭物質濃度・
臭気指数
水温・流量
●
●
悪臭
水環境
施
設
排
水
の
排
出
水質
●
●
●
一般項目
●
有害項目
●
ダイオキシン類
●
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現況把握 調査計画の概要
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現況調査について
1
大気質 (1)
■ 調査内容
一般環境及び沿道環境の
大気質や気象を調査します。
■ 調査位置
一般環境：2地点（右図）
沿道環境：4地点（右図）
上層気象：1地点（事業計画地）
17
1
大気質(2)
■ 気象（地上気象・上層気象）について
調査項目
地上気象
上層気象※
調査地点
調査期間
風向・風速
事業計画地1地点
（屋上付近）
1年間連続
日射量
気温など
事業計画地1地点
（屋上付近）
1年間連続
気温
風向・風速
事業計画地1地点
4季・各季7日間
※上層気象は、GPSゾンデ（右図）を用いて、高度500mまでの高度別
（50m毎）の上空の気温、風向・風速を測定します。収集したデータは
気象条件等の基礎資料として使用します。
上層気象調査風景
（ＧＰＳゾンデ）
18
1
大気質 (3)
■一般環境について
調査項目
調査地点
調査期間
二酸化硫黄
窒素酸化物
浮遊粒子状
物質
塩化水素
ダイオキシン
類
事業計画地
周辺２地点
４季
各季７日間
水銀
粉じん測定機器
（ﾛｰﾎﾞﾘｭｰﾑｴｱｻﾝﾌﾟﾗｰ）
粉じん
降下ばいじん
４季
各季１ヵ月間
ダイオキシン類調査機器
（ﾊｲﾎﾞﾘｭｰﾑｴｱｻﾝﾌﾟﾗｰ）
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1
大気質 (4)
■沿道環境について
調査項目
調査地点
窒素酸化物
浮遊粒子状
物質
ベンゼン
事業計画地
周辺４地点
調査期間
１季
７日間
１季
１日間
大気質測定機器
20
1
大気質 (5)
■現地拡散実験について
調査項目
調査地点
大気の拡散状況
風下の約30地点
（予定です）
排ガス温度、排ガス量
煙道（既存施設）
調査期間
夏・冬（各季7日間で10回※）
※新施設の煙突からの大気質の拡散状況を予測するデータを収集するため、既存施設の煙突にＰＭＣＨ
ガス（試験用の無害ガス）を入れて、煙突から排出されたＰＭＣＨガスを風下の約３０地点（予定）で捕
集する作業を10回実施します。
高度
PMCHガス放出
100m
風
PMCHガス
採取装置
50m
PMCHガス発生
環境美化センター
煙煙突突
0m
0km
0.5km
1km
2km
3km
21
2
騒音・振動 (1)
■ 調査内容
事業計画地及び周辺の居住地
域において一般環境を把握し、ア
クセスルートが居住地域近傍を
通過する地点において沿道環境
を把握します。
■ 調査位置
一般環境：事業計画地1箇所（右図）
沿道環境：ごみ搬入路7箇所（右図）
断面交通量：ごみ搬入路4箇所（右図）
交差点交通量・渋滞長：ごみ搬入路7箇所
22
2
騒音・振動(2)
■一般環境及び沿道環境について
調査項目
調査地点
一 等価騒音レベル
般
事業計画地1地点
環
振動レベル
境
調査期間
2日（平日、休日）
等価騒音レベル
2日（平日、休日）
沿 振動レベル
ごみ搬入路7地点
道
1回
環
地盤卓越振動数
（単独走行の大型車10台）
境
断面交通量：ごみ搬入路4地点
交通量
2日（平日、休日）
交差点交通量・渋滞長：7地点
23
3
悪臭
■ 調査内容
事業計画地周辺の悪臭の状況に
ついて、現状を調査します。
■ 調査位置
事業計画地の敷地境界：2箇所（右図）
■ 調査項目・地点・期間
調査項目
敷地境界
周辺
発生源
臭気指数
特定悪臭物質濃度
臭気指数
特定悪臭物質濃度
調査地点
調査期間
事業計画地の敷地境
界2地点
夏季2回
脱臭装置処理施設出
口（既存施設）
24
4
水質
■ 調査内容
河川（下流水域）の水質
について調査します。
■ 調査位置
排水路出口の上下流：2箇所（右図）
■ 調査項目・地点・期間
調査項目
調査地点
調査期間
2地点（排水路出口の上下流）
４季・各季１回
水温・流量
河川水質
一般項目
有害項目
ダイオキシン類
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予測・評価の概要について
項目
予測手法
煙突排ガス（年平均値・一時間値 ）
大気拡散計算
運搬車両による排ガス
大気拡散計算
施設騒音・振動
伝搬モデル式による計算
運搬車両による騒音・振動
日本音響学会式等による計算
交通検討
交差点需要率、主要断面混雑度計算
悪臭
施設からの漏洩
事例の引用（定性予測）
水質
施設排水による水質
完全混合式等による予測
大気質
騒音
・
振動
26
今後の予定
27
生活環境影響調査の流れ
計画書（案）の作成
現在
平成27年
3月頃
市民意見公募手続きによる
市民等からの意見の反映
生活環境影響調査計画書の策定
地域の生活環境への影響を調査
（計画書に基づく調査）
生活環境影響調査書（報告書）の作成
告示・縦覧
平成27年4月～
平成29年3月頃
市民等からの意見書
意見書の集約
県に届出
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計画書（案）の市民意見公募手続きについて
市民意見公募手続きとは、市が基本的な計画等を立案する過程において、その内容など
を公表し、市民の皆様からいただいたご意見を反映し、意思決定する手続きのことです。
公
表
方
法
提
出
に
つ
い
て
期間
閲覧場所
提出できる方
提出の方法
平成27年 1月16日（金）～平成27年 2月24日（火）
高砂市役所生活環境部、高砂市HP、高砂市美化センター
市民サービスコーナー（午前8時30分～午後5時15分）
・市内に住所を有する者
・市内に在勤、在学する者
・市内に事務所又は事業所を有する個人及び法人その他の団体
・市税の納税義務を有する者
・意見公募手続きに係る事案に利害関係を有する者
・実施機関が指定する場所への書面の持参
・郵送 ・FAX ・Eメール
高砂市役所生活環境部広域ごみ処理施設建設推進室
提出先
（〒676－0074 高砂市梅井6丁目1番1号）
TEL ： 079-448-8766 FAX ： 079-448-9179
Eメール ： [email protected]
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環境保全対策に向けて
今後の現況調査、及び予測評価を踏まえ、関係機関と協議しながら適切な対策や事後
調査を検討します。
環境保全対策（例）
＜工事中＞
①工事用車両の走行にあたっては，安全運転の励行及び車両管理を徹底する。また，
沿道の通行時間帯の分散に努め，沿道騒音・振動・大気質への影響を軽減する。
②工事用車両の洗浄を励行し，敷地内外の路面への土砂の堆積を防ぎ，粉じんの飛散
防止に努める。また，強風時や乾燥時等の砂じんの発生しやすい気象条件の場合には
適時散水する。
③土地の改変に伴う濁水流出を防止するため，沈砂池等を設置し影響を軽減する。
④建設工事に使用する建設機械（重機）は，低騒音・低振動型・排ガス対策型とし，周囲
への騒音・振動・大気質の影響を極力低減する。また，工事期間中に建設機械の稼働が
集中することがないよう，使用時期や配置の分散にも努める。
＜供用時＞
①関連車両の通行にあたっては，安全運転の励行及び車両管理を徹底する。
②建屋の形状及び配色に配慮し，また，敷地の周囲に植栽を施すことにより，周辺景観
環境との調和を図る。
30
おわりに
今後実施する、生活環境影響調査の結果等も踏まえ、
安全・安心で周辺環境にやさしい施設を目指し、住民の皆
様のご理解とご協力のもと、施設の整備を進めていきます。
皆様のご理解とご協力のほど、どうぞよろしくお願
いいたします。
【 担当部署 】
高砂市生活環境部広域ごみ処理施設建設推進室
31