別紙1 仕 様 書 1 業務名称 学校を活用した地域連携事業(学校体育施設開放事業) 2 目的と概要 「学校を活用した地域連携事業」は学校・家庭・地域の連携を深め、地域課題・ 地域住民の自主的な学習活動・継続的なスポーツ活動の場や機会を提供し、またそ れらの活動の周知や広報等の情報提供を行い、住民主体の地域運営による地域の活 性化を促進し、自立的な地域運営の実現を目指すものである。 その中で、 「学校体育施設開放事業」においては、市立学校の体育施設を学校教育 に支障のない範囲において地域に開放し、地域住民に継続的にスポーツ活動の場や 機会を提供するとともに、地域住民による自主的、主体的な運営や活動の支援を図 ることにより、住民の健康・体力の維持増進、生涯スポーツの振興、生活の質の向 上に寄与することを目的とする。 3 業務内容 地域の課題解決や地域の活性化につなげるほか、子どもの体力づくりに寄与し、地 域の諸団体や諸機関、大阪市立小学校で実施されている「生涯学習ルーム事業」、 「は ぐくみネット事業」等と連携して行うこと (1)利用団体との施設利用に係る日程調整等運営に関すること (2)付随業務として次の業務を行うこと ア 事業の企画・運営・行事進行業務 イ 事業計画書の作成 ウ 区民に広く事業を周知するための、チラシ作成・発送等広報業務 エ 必要に応じ、適宜会議の開催 オ その他事業にかかわる必要な業務 カ 事業報告書の作成 ①報告用の写真撮影 ②業務日誌 ③参加人数・実施回数の集計 ④収支内容がわかる精算報告書の作成 コミュニティビジネスの実施に際し必要に応じて費用等を徴収する場合は、使 途等の透明性を確保し、適正な会計処理を行うこと。 キ その他、事業の詳細な内容がわかる書類の作成 (3)その他、本事業を活用したコミュニティビジネスの実施 など 4 備品等の管理 受注者は、大阪市に属する備品等の管理にあたっては、善良な管理者の注意をもっ てこれにあたること 1 5 6 委託期間 平成 27 年4月1日 ~ 平成 28 年3月 31 日 履行場所 東淀川区内 ※具体的な学校所在地については、「各学校所在地一覧」(3ページ)を参照するこ と 7 再委託について (1) 「学校体育施設開放事業業務委託契約」で規定する「主たる部分」とは、委託業務 における総合的企画、業務遂行管理、業務の手法の決定及び技術的判断等をいい、 受注者はこれを再委託することはできない。 (2) 受注者は、コピー、ワープロ、印刷、製本、トレース、資料整理などの簡易な業務 の再委託にあたっては、発注者の承諾を必要としない。 (3) 受注者は、第1項及び第2項に規定する業務以外の再委託にあたっては、書面によ り発注者の承諾を得なければならない。 なお、元請の契約金額が 1,000 万円を超え契約の一部を再委託しているものについ ては、再委託相手先、再委託内容、再委託金額を公表する。 (4) 地方自治法施行令第 167 条の2第1項第2号の規定に基づき、契約の性質又は目的 が競争入札に適さないとして、随意契約により契約を締結した委託業務においては、 発注者は、前項に規定する承諾の申請があったときは、原則として業務委託料の3 分の1以内で申請がなされた場合に限り、承諾を行うものとする。ただし、業務の 性質上、これを超えることがやむを得ないと発注者が認めたとき、又は、コンペ方 式若しくはプロポーザル方式で受注者を選定したときは、この限りではない。 (5) 受注者は、業務を再委託に付する場合、書面により再委託の相手方との契約関係を 明確にしておくとともに、再委託の相手方に対して適切な指導、管理の下に業務を 実施しなければならない。 なお、再委託の相手方は、大阪市競争入札参加停止措置要綱に基づく停止措置の期 間中の者、又は大阪市契約関係暴力団排除措置要綱に基づく入札等除外措置を受け ている者であってはならない。 8 その他 この仕様書に定めのない事項については、その都度、大阪市(東淀川区役所保健 福祉課)と受託者において適宜協議、調整を行い決定する。 2 【各学校所在地一覧】 学 校 名 所 在 地 井高野小学校 東淀川区井高野 1 丁目28-17 東井高野小学校 東淀川区井高野2丁目8-28 大隅東小学校 東淀川区瑞光5丁目8-19 大隅西小学校 東淀川区大隅2丁目3-18 小松小学校 東淀川区小松3丁目18-15 大桐小学校 東淀川区大桐4丁目1-15 大道南小学校 東淀川区大道南1丁目23-6 豊里小学校 東淀川区豊里5丁目14-60 豊里南小学校 東淀川区豊里5丁目12-41 豊新小学校 東淀川区豊新4丁目17-26 新庄小学校 東淀川区上新庄2丁目20-5 下新庄小学校 東淀川区下新庄5丁目2-9 菅原小学校 東淀川区菅原6丁目3-25 東淡路小学校 東淀川区東淡路3丁目3-32 淡路小学校 東淀川区西淡路5丁目5-32 西淡路小学校 東淀川区西淡路3丁目14-11 啓発小学校 東淀川区東中島4丁目8-38 井高野中学校 東淀川区井高野2丁目8-13 瑞光中学校 東淀川区瑞光4丁目9-37 大桐中学校 東淀川区大桐4丁目5-8 東淀中学校 東淀川区豊里6丁目25-19 新東淀中学校 東淀川区豊里1丁目10-32 柴島中学校 東淀川区柴島2丁目8-36 淡路中学校 東淀川区西淡路4丁目25-53 視覚特別支援学校 東淀川区豊里7丁目5-26 3 暴力団等の排除に関する特記仕様書 1 暴力団等の排除について (1) 受注者(受注者が共同企業体であるときは、その構成員のいずれかの者。以下同じ。)は、 大阪市暴力団排除条例(平成 23 年大阪市条例第 10 号。以下「条例」という。)第 2 条第 2 号に規定する暴力団員(以下「暴力団員」という。)又は同条第 3 号に規定する暴力団密接 関係者(以下「暴力団密接関係者」という。 )に該当すると認められる者と下請契約、資材・ 原材料の購入契約又はその他の契約をしてはならない。 (2) 受注者は、条例第 7 条各号に規定する下請負人等(以下「下請負人等」という。)に、暴 力団員又は暴力団密接関係者に該当すると認められる者と下請契約、資材・原材料の購入 契約又はその他の契約をさせてはならない。 また、受注者は、下請負人等が暴力団員又は暴力団密接関係者に該当すると認められる 者と下請契約、資材・原材料の購入契約又はその他の契約をした場合は当該契約を解除さ せなければならない。 (3) 受注者は、この契約の履行にあたり暴力団員又は暴力団密接関係者に該当すると認めら れる者から条例第 9 条に規定する不当介入(以下「不当介入」という。)を受けたときは、 速やかに、この契約に係る本市監督職員若しくは検査職員又は当該事務事業を所管する担 当課長(以下「監督職員等」という。)へ報告するとともに、警察への届出を行わなければ ならない。 また受注者は、下請負人等が暴力団員又は暴力団密接関係者に該当すると認められる者 から不当介入を受けたときは、当該下請負人等に対し、速やかに監督職員等へ報告すると ともに警察への届出を行うよう、指導しなければならない。 (4) 受注者及び下請負人等が、正当な理由なく本市に対し前号に規定する報告をしなかった と認めるときは、条例第 12 条に基づく公表及び大阪市競争入札指名停止措置要綱による指 名停止を行うことがある。 (5) 受注者は第 3 号に定める報告及び届出により、本市が行う調査並びに警察が行う捜査に 協力しなければならない。 (6) 発注者及び受注者は、暴力団員又は暴力団密接関係者に該当すると認められる者からの 不当介入により契約の適正な履行が阻害されるおそれがあるときは、双方協議の上、履行 日程の調整、履行期間の延長、履行内容の変更その他必要と認められる措置を講じること とする。 2 誓約書の提出について 受注者及び下請負人等は、暴力団員又は暴力団密接関係者でないことをそれぞれが表明 した誓約書を提出しなければならない。ただし、発注者が必要でないと判断した場合はこ の限りでない。 4 職員等の公正な職務の執行の確保にかかる特記仕様書 (条例の遵守) 第1条 受注者および受注者の役職員は、この契約の履行に際しては、「職員等の公正な職務の 執行の確保に関する条例」 (平成18年大阪市条例第16号) (以下「条例」という。)第 5条に規定する責務を果たさなければならない。 (公益通報等の報告) 第2条 受注者は、当該業務について、条例第 2 条第 1 項に規定する公益通報を受けたときは、 速やかに、公益通報の内容を発注者へ報告しなければならない。 2 受注者は、公益通報をした者又は公益通報に係る通報対象事実に係る調査に協力した 者から、条例第 12 条第 1 項に規定する申出を受けたときは、直ちに、当該申出の内容 を発注者へ報告しなければならない。 (調査の協力) 第3条 受注者および受注者の役職員は、発注者又は大阪市公正職務審査委員会が条例に基づき 行う調査に協力しなければならない。 (公益通報に係る情報の取扱い) 第4条 受注者の役職員又は受注者の役職員であった者は、正当な理由なく公益通報に係る事務 の処理に関して知り得た秘密を漏らしてはならない。 (発注者の解除権) 第5条 発注者は、受注者が、条例の規定に基づく調査に正当な理由なく協力しないとき又は条 例の規定に基づく勧告に正当な理由なく従わないときは、本契約(協定)を解除するこ とができる。 (指定管理者の指定を取り消すことができる。 ) (発注者:大阪市 受注者:事業者) 不適正な契約事案の再発防止対策にかかる特記仕様書 発注者と本契約を締結した受注者は、この契約の履行に関して、発注者の職員から違法又は不 適正な要求を受けたときは、その内容を記録し、直ちに、発注者の東淀川区総務課(連絡先:06 -4809-9625)に報告しなければならない。 5
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