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佐世保市老人福祉計画・第６期佐世保市介護保険事業計画（案）
【概要版】
計画策定の背景と趣旨
佐世保市では、老人福祉法第２０条の８第１項及び介護保険法第１１７条第１項に基づき、平成
２４年３月に策定した、現在の「佐世保市老人福祉計画・第５期介護保険事業計画」が今年度で計
画期間終了を迎えます。
そのため、上記法律や国の基本指針に基づき、前計画の成果並びに高齢者を取り巻く現状とニー
ズを踏まえながら、平成２７年度からの「佐世保市老人福祉計画・第６期佐世保市介護保険事業計
画」を策定することとしました。
計画策定の方針・第６期計画のポイント
「団塊の世代」がすべて 75 歳以上となる平成 37 年（2025 年）までに、地域包括ケアシステ
ム※の構築の実現が求められています。
平成 37 年を見据えたところでの持続可能な介護保険制度の構築のため、今回の介護保険法改正
による以下の事項と地域の実情を踏まえた計画としました。
①２０２５年のサービス水準等を推計 ②在宅サービス・施設サービスの方向性の提示
③生活支援サービスの整備
※
④医療・介護連携、認知症施策の推進
⑤住まいの充実
高齢者のニーズに応じて医療、介護、予防、住まい及び生活支援サービスを切れ目なく包括的に
提供する体制
計画期間
平成２７年度から、平成２９年度までの３年間を計画期間とし、今後の社会経済情勢の変動や介
護保険制度の内容を踏まえた見直しを３年ごとに行います。
計画策定体制
（１）高齢者専門部会の設置
本計画の策定を行うにあたり、医療、福祉、学識経験者や老人関係施設の代表者等の意見を反映
させるため、｢佐世保市保健・医療・福祉審議会」の下に「高齢者専門部会」を設置し、審議を重ね
ていただきました。
（２）調査の実施
高齢者の生活課題や福祉ニーズを把握するために調査を実施しました。調査は市内在住の６５歳
以上の高齢者３，０００人を対象に、調査票を無作為で抽出・配付しました。
計画期間中の高齢者数等
現（第５期計画）
新（第６期計画）
２４年度
２５年度
２６年度
２７年度
２８年度
２９年度
264,058
262,314
260,508
258,925
257,077
255,143
高齢者数（人）
68,595
70,368
72,471
74,117
75,302
76,342
高齢化率（％）
26.0
26.8
27.8
28.6
29.3
29.9
認定者数（人）
15,560
16,306
16,611
17,073
17,507
18,002
認定率（％）
22.7
23.2
22.9
23.0
23.2
23.6
標準給付費（億円）
216
224
228
231
237
243
人口（人）
3 年間の標準給付費
668
711（伸び率 6.4％）
211,434
225,761（伸び率 6.8％）
月額 5,822
月額 5,722 円（伸び率▲1.7％）
（億円）
3 年間の高齢者数
（人）
保険料（円）
計画の内容
（１）高齢者を取り巻く現状と課題及び地域包括ケアシステムの確立並びに認知症高齢者支援対策
の推進
① 高齢者の現状
② 各種調査結果から見る主要課題
③ 地域包括ケアシステムの確立
④ 認知症高齢者支援対策の推進
⑤ 施策の体系
（2）サービスの現状と計画
① 介護予防の推進
② 介護支援事業の充実
③ 高齢者の尊厳と権利を守る環境づくりの現状と目標
④ 地域における生活支援体制の充実の現状と目標
⑤ 介護保険の適正な運営
⑥ 生きがいと社会参加の促進の現状と目標
（3）住みやすいまちづくりの現状と目標
（4）ボランティアの現状と目標
現計画と前期計画との主な改正点について
（１） 新規事業
・介護予防・日常生活支援総合事業
平成 29 年度から、全国一律の介護予防訪問介護事業、介護予防通所介護事業を、市が
実施する地域支援事業に移行し、多様なサービスを充実させることで、地域の支え合いの
体制づくりを推進し、要支援者に対する効果的・効率的な支援等を可能とすることを目指
します。
・医療と介護の連携に係る事業
「地域における医療及び介護の総合的な確保を推進するための関係法律の整備等に関す
る法律」による改正後の介護保険法においても、在宅医療・介護連携の推進を図っていき
ます。
（２） 事業内容を変更するもの（主なもの）
・離島渡航費助成事業
・おむつ購入費支給事業
（３） 施設整備について
・特別養護老人ホーム ２０床（既存の施設の増床を含め検討）
・グループホーム
１８床（１事業所２ユニットを予定）
・特定施設入所者生活介護
１００床（２事業所を予定）